Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2020 r., sygn. II OSK 1147/20
Wodne prawo
Dnia 16 lipca 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. i J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 sierpnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 548/19 w sprawie ze sprzeciwu A. S. i J. S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie zmiany stanu wody na gruncie I. odrzuca skargę kasacyjną A. S.; II. oddala skargę kasacyjną J. S..
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 548/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił sprzeciw skarżących na zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zwanego dalej "SKO", [...] w przedmiocie zmiany stanu wody na gruncie. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.
Decyzją z dnia [...] października 2018 r. Wójt Gminy G. umorzył w całości postępowanie administracyjne w sprawie zmiany stanu wody na gruncie położonym w miejscowości M., Gmina G., oznaczonym geodezyjnie jako działki nr [...] i [...], stanowiących własności skarżących, a to na skutek nawiezienia warstwy ziemi o grubości 10-12 cm na sąsiednią działkę o numerze [...].
Odwołanie od ww. decyzji wnieśli skarżący.
Zaskarżoną decyzją SKO [...], na podstawie art. 138 § 2 K.p.a., uchyliło ww. decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
W ocenie organu odwoławczego, organ I instancji nie przeprowadził pełnego postępowania dowodowego w przedmiotowej sprawie co doprowadziło do rozpoznania sprawy tylko w ograniczonym zakresie (braki w dokumentacji fotograficznej; nieuwzględnienie utwardzenia gruntu przed budynkiem gospodarczym na terenie działki nr [...]). Jednak organ I instancji słusznie uznał, że do potencjalnych przyczyn zmiany stosunków wodnych na działkach skarżących mogą należeć zgłoszone przez wnioskodawców zarzuty nawiezienia warstwy ziemi o grubości ok. 10-12 cm oraz usunięcia warstwy gruntu o grubości ok. 30-40 cm z działki nr [...]. Niemniej wymagane jest przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego zmierzającego do ustalenia, czy i jakich zmian dokonał na swoim gruncie właściciel, czy zmiany te spowodowały zmiany stosunków wodnych i czy zmiany te szkodzą gruntom sąsiednim. Odnośnie wskazywanej przez skarżących zmiany sposobu zagospodarowania działki sąsiedniej SKO stwierdziło, że organ administracji publicznej nie jest zobligowany do badania wszelkich przyczyn negatywnego spływu wód na teren nieruchomości sąsiedniej, lecz do zbadania, czy spływ ten pozostaje w związku przyczyno-skutkowym z działaniem konkretnego właściciela innej działki.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
