Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. II OSK 803/18
Ciężar przeprowadzenia dowodu celem obalenia domniemania z art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach spoczywa na władającym powierzchnią ziemi. Nie jest przy tym wystarczające wskazanie jedynie wytwórcy odpadów, lecz konieczne jest wykazanie przez władającego powierzchnią ziemi, że wytwórca odpadów wytworzone przez siebie odpady złożył na jej nieruchomości nielegalnie.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rzecznika Praw Obywatelskich od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Gd 626/17 w sprawie ze skargi L.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie usunięcia odpadów oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 7 grudnia 2017 r., sygn. II SA/Gd 626/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej: Sąd I instancji), po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2017 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi L. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. (dalej: SKO w G.) z [...] lipca 2017 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie usunięcia odpadów, oddalił skargę.
W skardze kasacyjnej Rzecznik Praw Obywatelskich (skarżący kasacyjnie) zaskarżył w całości wyrok Sądu I instancji.
Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 26 ust 1 i 2 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (aktualny tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r. poz. 21, ze zm., dalej: ustawa z 14 grudnia 2012 r.) w zw. z art. 3 ust. 3 pkt 13 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 185 poz. 1243, dalej; ustawa z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach) oraz w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach przez ich niewłaściwe zastosowanie skutkujące przyjęciem, że gmina P., będąca w ustalonym stanie faktycznym sprawy posiadaczem odpadów, wyzbyła się tego statusu wskutek sprzedaży L. P. nieruchomości, na której składowane były te odpady i nie jest obecnie podmiotem odpowiedzialnym za ich usunięcie, podczas gdy pozostaje posiadaczem tych odpadów wobec ich nieprzekazania żadnemu z podmiotów uprawnionych w rozumieniu art. 25 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach i art. 27 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
