Wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2020 r., sygn. I OSK 2949/18
Zadaniem przełożonego jest wydalenie ze służby policjanta, który utracił możność pełnej realizacji wymagań stawianych przed Policją. Taka sytuacja następuje w przypadku, gdy funkcjonariuszowi został postawiony zarzut popełnienia przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego. W takiej sytuacji zwierzchnik może zwolnić policjanta na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji, postulując dodatkowo, iż ten utracił atrybut „nieskazitelnego charakteru”, który jest konieczny do pozostawania w szerach Policji.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Armińska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 1809/17 w sprawie ze skargi P. D. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od P. D. na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2018r. sygn. akt II SA/Wa 1809/17, oddalił skargę P. D. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2017r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Postanowieniem nr [...] z dnia [...] czerwca 2017r. Komendant Wojewódzki Policji w L. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie zwolnienia ze służby w Policji P. D. - referenta Zespołu Patrolowo-Interwencyjnego Wydziału Prewencji Komisariatu Policji [...] w L., na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji (Dz.U. z 2017r. poz. 2067 ze zm.), dalej w uzasadnieniu przywoływanej jako: "u.P.". W uzasadnieniu Komendant Wojewódzki Policji w L. wskazał, że w dniu 14 czerwca 2017r. został poinformowany o tym, iż Prokuratura Okręgowa w L. w ramach prowadzonego śledztwa własnego w sprawie sygn. akt [...], w dniu 14 czerwca 2017r. przeprowadziła przeszukanie szaf służbowych, będących na wyposażeniu funkcjonariuszy powyższego Wydziału, podczas którego ujawniła latarkę wyposażoną w paralizator elektryczny. Zgodnie zaś z obowiązującymi przepisami znaleziony przedmiot nie stanowi wyposażenia służbowego policjanta. Powyższe przeszukanie wynikało z faktu zgłoszenia przez I. C., stosowania wobec niego w dniu 4 czerwca 2017r. przemocy fizycznej przez policjantów, poprzez użycie paralizatora oraz jednoczesne zastosowanie wobec niego środka przymusu bezpośredniego, tj. kajdanek założonych na ręce trzymane z tyłu. Powyższe działania spowodowały u zgłaszającego poparzenia ciała. Według I. C. użycie przemocy miało miejsce podczas zatrzymania na ul. K. w L., jak też w pojeździe służbowym zaparkowanym przed budynkiem Ośrodka [...] przy ul. P. w L. Ustalenia wykazały, że funkcjonariusz Policji P. D. w dniu 4 czerwca 2017r. pełniąc służbę patrolową w dyspozycji dyżurnego Komendy Miejskiej Policji w L., jako dowódca patrolu, około godz. 4:45 podjął interwencję na ul. K. w L. wobec I. C. Ze zgromadzonego materiału wynika, że funkcjonariusz P. D. doprowadzając zatrzymanego I. C. do wytrzeźwienia, dopuścił i akceptował nieuzasadnione i bezprawne użycie przemocy fizycznej wobec zatrzymanego przez innego policjanta. W związku z wszczęciem przeciwko skarżącemu postępowania dyscyplinarnego, rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] czerwca 2017r. Komendant Wojewódzki Policji w L., na podstawie art. 39 ust. 2 u.P. zawiesił policjanta w czynnościach służbowych na czas trzech miesięcy, tj. od dnia 15 czerwca 2017r. do dnia 15 września 2017r. Realizując obowiązek wynikający z treści art. 43 ust. 3 u.P., pismem z dnia 15 czerwca 2017r. wystąpiono do Zarządu Wojewódzkiego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Policjantów Województwa L. z prośbą o wydanie opinii w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji funkcjonariusza P. D., z uwagi na ważny interes służby. W dniu 20 czerwca 2017r. przedstawiciele ww. związku zawodowego zapoznali się z materiałami przedmiotowej sprawy, zaś pismem z dnia 20 czerwca 2017r. związek poinformował, iż decyzję o zwolnieniu P. D. pozostawiono w gestii Komendanta Wojewódzkiego Policji w L.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
