Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2020 r., sygn. I GSK 887/20
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządu Województwa [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 685/19 w sprawie ze skargi H. S. na rozstrzygnięcie Samorządu Województwa [...] z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 20 grudnia 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 685/19, po rozpoznaniu skargi H. S. (dalej: "skarżący", "wnioskodawca"), uchylił rozstrzygnięcie Samorządu Województwa [...] z [...] stycznia 2019 r. w przedmiocie odmowy przyznania skarżącemu pomocy finansowej z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
H. S. ubiegał się o przyznanie pomocy w ramach Poddziałania 19.2 "[...]" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Wnioskodawca pismem z 13 czerwca 2018 r. został poinformowany przez [...] o przyznanej punktacji 27,4 punktów. Z uwagi na pozytywne rozpatrzenie wniosku wnioskodawca nie wniósł protestu od przyznanej punktacji.
Pismem z 21 stycznia 2019 r. skarżący został powiadomiony przez Samorząd Województwa [...] o odmowie przyznania pomocy. W uzasadnieniu pisma wskazano, że wniosek o przyznanie pomocy jest niezgodny z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz. U. 2018 r., poz. 140 z późn. zm., dalej: "ustawa o rozwoju lokalnym"), w związku z art. 17 ust. 2 pkt 1 lit. b ustawy o rozwoju lokalnym. Podkreślono, że organ decyzyjny [...] (dalej: "[...]") dokonuje oceny złożonych w ramach naborów wniosków o przyznanie pomocy na podstawie lokalnych kryteriów wyboru, które stanowią załącznik nr 5 do umowy nr [...] z dnia 17 maja 2016 r. o warunkach i sposobie realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, zawartej między Samorządem Województwa [...] a [...] (dalej; "umowa ramowa"). Zgodnie z zawartymi w dokumencie postanowieniami w ramach kryterium nr 2 "Wpływ operacji na poprawę stanu środowiska naturalnego lub klimatu obszaru LSR" można uzyskać 0 lub 3 pkt., a w ramach kryterium nr 4 "Innowacyjność operacji" - 0, 3 lub 6 pkt. Tymczasem Rada LGD podczas oceny projektu złożonego przez wnioskodawcę, w ramach kryterium nr 2 przyznała 0,6 pkt., a kryterium nr 4 - 1.8 pkt. Postępowanie Rady LGD było niezgodne z art. 17 ust. 2 pkt 1 lit. b ustawy o rozwoju lokalnym, treścią załącznika nr 5 do umowy ramowej oraz z § 13 ust. 7 Procedury wyboru i oceny operacji w ramach LSR stanowiącej załącznik nr 3 do umowy ramowej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
