Wyrok NSA z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. II GSK 978/20
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Urszula Wilk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 czerwca 2020 r. sygn. akt III SA/Łd 201/20 w sprawie ze skargi W. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisania do ewidencji egzaminatorów oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 30 czerwca 2020 r. sygn. III SA/Łd 201/20 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z [...] stycznia 2020 r. w przedmiocie odmowy wpisania do ewidencji egzaminatorów w zakresie kategorii A i B prawa jazdy oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa Łódzkiego z [...] stycznia 2020 r., a także zasądził od organu na rzecz skarżącego - W.Z. zwrot kosztów postępowania sądowego.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Decyzją z [...] stycznia 2020 r. Marszałek Województwa Łódzkiego odmówił wpisania skarżącego do ewidencji egzaminatorów w zakresie kategorii A i B prawa jazdy. Stwierdził, że wnioskodawca nie spełnia kryteriów określonych art. 58 ust. 1 pkt 8 ustawy z 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2019 r. poz. 341 ze zm.), tj. nie daje rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora, ponieważ wielokrotnie naruszył przepisy ruchu drogowego, popełniając wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji.
Decyzją z [...] stycznia 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu decyzji Kolegium podało, że skarżący dopuścił się dwukrotnego wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji - [...] marca 2018 r. naruszył obowiązek używania pasów bezpieczeństwa przez kierującego pojazdem, ponadto podczas jazdy nie zastosował się do obowiązku używania wymaganych przepisami świateł w okresie od świtu do zmierzchu. Za wykroczenia te został ukarany mandatem karnym w łącznej wysokości 200 zł i przypisaniem 2 punktów karnych. W ocenie Kolegium, postawa skarżącego jako ubiegającego się o wpis do ewidencji egzaminatorów budzi uzasadnione zastrzeżenia. Nie daje bowiem rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora, polegających m.in. na ocenie prawidłowości zachowań kandydatów na kierowców w ruchu drogowym osoba, która sama nie przestrzega jego zasad. Kolegium powołało się też na stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażone w wyroku z 5 lipca 2016 r. sygn. II GSK 361/15; dostępny, tak, jak pozostałe powołane orzeczenia w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl), zgodnie z którym do uznania, że dana osoba nie daje rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora wystarczy jednokrotny, negatywny, przejaw jej zachowania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
