Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2019 r., sygn. I GSK 1483/18
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant starszy asystent sędziego Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 3517/15 w sprawie ze skargi I. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 12 stycznia 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 3517/15, po rozpoznaniu skargi I. Ł. prowadzącej Niepubliczne Przedszkole "R.", w punkcie pierwszym uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] czerwca 2015 r. w części utrzymującej w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy G. z [...] marca 2015 r. orzekającej o obowiązku zwrotu dotacji w wysokości 20.778,43 zł wraz z należnymi od tej kwoty odsetkami, w punkcie drugim w pozostałym zakresie skargę oddalił oraz w punkcie trzecim zasądził zwrot części kosztów postępowania.
W motywach rozstrzygnięcia Sąd I instancji wskazał, że rozważając argumenty przedstawione w skardze należało stwierdzić, że są one częściowo trafne, co skutkowało uchyleniem zaskarżonej decyzji w części dotyczącej zwrotu dotacji w wysokości 20.778,43 zł z należnymi odsetkami tj. w części dotyczącej obowiązku zwrotu wydatków organu prowadzącego.
W ocenie Sądu organ posłużył się treścią art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty obowiązującą od 22 kwietnia 2009 r. do 31 grudnia 2013 r. Jednakże wydając decyzję w czerwcu 2015 r. nie uwzględnił doprecyzowania przepisu, który wszedł w życie 31 marca 2015 r. Zatem organy rozpoznające sprawę nie uwzględniły, że wśród wydatków bieżących przedszkoli mieszczą się również wydatki związane z realizacją zadań organu prowadzącego, o których mowa w art. 5 ust. 7 (z wyjątkiem wydatków na inwestycje i zakupy inwestycyjne, zakup i objęcie akcji i udziałów lub wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego). Dlatego też organy orzekające dokonały nieprawidłowej wykładni art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm. - obecnie: Dz. U. z 2019 r. poz. 1481, z późn. zm., dalej: u.s.o.)
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
