Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2019 r., sygn. I GSK 930/19
Egzekucyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia del. WSA Artur Adamiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 1288/18 w sprawie ze skargi Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 28 czerwca 2018 r. nr 1401-IEE-3.1.186.7112018.BKR w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa-Targówek z dnia 09.05.2018 r. nr 1471-SEE2.711.617.2018.WG, 3. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie na rzecz Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości 1140 (jeden tysiąc sto czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
1.1 Wyrokiem z 14 listopada 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 1288/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) dalej "p.p.s.a", oddalił skargę Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie (dalej: dyrektora) z [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego.
1.2 Z ustaleń poczynionych przez sąd pierwszej instancji wynika, że organ egzekucyjny dokonał zajęcia rachunku bankowego i wkładów oszczędnościowych w banku, który poinformował organ egzekucyjny o przeszkodzie w realizacji zajęcia z uwagi na zbieg egzekucji administracyjnej i sądowej. Postępowanie egzekucyjne zostało umorzone. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa - Targówek (dalej: naczelnik) postanowieniem z [...] maja 2018r. nr [...] orzekł o obciążeniu wierzyciela - Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości kosztami postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec [A] Sp. z o. o. w wysokości 22.985,66 zł. Na koszty te złożyły się opłaty określone w art. 64 § 1 pkt 4 ustawy z 17 czerwca 1966 r. ustawy o postepowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1201 ze zm.; dalej: ,,u.p.e.a.’’), a także opłata manipulacyjna wskazana w art. 64 § 6 u.p.e.a. Postanowienie to utrzymał w mocy dyrektor. Orzekając o prawidłowości tego rozstrzygnięcia sąd pierwszej instancji podniósł, że z ww. przepisów nie wynika, aby ustawodawca wysokość opłat za dokonane czynności egzekucyjne uzależniał od ich skuteczności, poziomu skomplikowania poszczególnych czynności czy tez nakładu pracy organu egzekucyjnego. Dla skuteczności zastosowanego środka egzekucyjnego w postaci zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego, a w konsekwencji możliwości naliczenia i pobrania z tego tytułu opłat, nie ma zatem znaczenia, że w chwili dokonania zajęcia, na rachunku bankowym zobowiązanego nie było środków niezbędnych do realizacji zajęcia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty