Wyrok NSA z dnia 17 września 2019 r., sygn. II GSK 2302/17
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A B od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 9 lutego 2017 r. sygn. akt III SA/Lu 944/16 w sprawie ze skargi A B na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B P z dnia [..] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, wyrokiem z 9 lutego 2017 r. oddalił skargę A B na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B P z [...] maja 2016 r., w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Decyzją z dnia [..] kwietnia 2015 r. Zarząd Powiatu Ł odmówił skarżącej wydania zezwolenia na prowadzenie robót i umieszczenie urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w pasie drogi powiatowej nr 1353 L Krzywda - Ruda - Gąska - Jonnik - Wesołówka w działce ewidencyjnej o nr 32/1 w K, przy ul. W w postaci budowy doziemnych telekomunikacyjnych przyłączy światłowodowych.
Objętą skargą decyzją, Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. W motywach decyzji organ odwoławczy wskazał, że umieszczenie w pasie drogowym urządzenia niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego jest czynnością, której legalne wykonanie wymaga uzyskania trzech odrębnych zezwoleń, wydanych przez organ właściwy w sprawie zarządzania drogą określonej kategorii. Po pierwsze zainteresowany podmiot musi uzyskać zezwolenie na zlokalizowanie w pasie drogowym danego obiektu lub urządzenia, na postawie art. 39 ust. 3 i 3a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2015 r. poz. 460 ze zm.; dalej: u.d.p.). Następnie, podmiot musi uzyskać zezwolenie na zajęcie pasa drogowego, na podstawie art. 40 ust. 1 i 2 u.d.p., które w rzeczywistości obejmuje dwa odrębne rozstrzygnięcia: zgodę na prowadzenie robót w pasie drogowym (pkt 11) i zgodę na umieszczenie urządzenia infrastruktury technicznej, które nie jest związane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego (pkt 2).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
