Wyrok NSA z dnia 23 maja 2019 r., sygn. II GSK 995/17
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Maria Jagielska (spr.) Sędzia del. WSA Urszula Wilk Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu od wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2016 r. sygn. akt I SA/Po 156/16 w sprawie ze skargi M.W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od M.W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu 2600 (dwa tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2016 r. o sygn. akt I SA/Po 156/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu (obecnie: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu; dalej: Dyrektor) z dnia [...] grudnia 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry, uchylił zaskarżoną decyzję i orzekł o kosztach postępowania sądowego.
Z uzasadnienia wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. Dyrektor, działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm., obecny tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r. poz. 900; dalej: o.p.), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Poznaniu z dnia [...] października 2015 r. o wymierzeniu M.W., na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 612 ze zm., obecny tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r. poz. 847; dalej: u.g.h.), kary pieniężnej 12000 zł z tytułu urządzania gier na automacie do gier pn. [...] poza kasynem gry - w sklepie [...] w P. Na podstawie między innymi gry kontrolnej na automacie (kontrola z dnia 14 kwietnia 2015 r.) stwierdzono, że był to automat do gier losowych w rozumieniu art. 2 ust. 3 i 5 u.g.h., urządzanych w celach komercyjnych, a strona nie posiadała koncesji na prowadzenie kasyna gry (art. 6 ust. 1 u.g.h.). Dyrektor wskazał na umowę najmu powierzchni użytkowej nr [...] zawartą 12 stycznia 2015 r. przez stronę ze spółką A Sp. z o.o. w Ś. pod ww. automat i stwierdził, że gdyby M.W. nie zgodził się na wprowadzenie automatu do lokalu i udostępnianie na nim gier dla klientów lokalu, to nie byłoby mowy o jakimkolwiek urządzaniu gier na tym automacie. Dyrektor wskazał także na zeznanie pracownicy strony, która oświadczyła, że włącza i wyłącza automat, natomiast obsługę urządzenia zlecił jej pracodawca. Z powyższych powodów Dyrektor uznał stronę za urządzającego gry w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h. Ponadto organ II instancji uznał za bezzasadny zarzut naruszenia przepisu art. 188 o.p. poprzez nieprzeprowadzenie dowodu z przesłuchania strony, ponieważ na etapie postępowania pierwszej instancji strona nie wnioskowała o przeprowadzenie takiego dowodu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty