Wyrok NSA z dnia 4 czerwca 2019 r., sygn. II GSK 447/17
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 października 2016 r. sygn. akt II SA/Ol 817/16 w sprawie ze skargi K.M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K.M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie 1.800 (jeden tysiąc osiemset) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 13 października 2016 r. o sygn. akt II SA/Ol 817/16, oddalił skargę K.M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie z [...] marca 2016 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
Decyzją z [...] grudnia 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Olsztynie (organ pierwszej instancji), działając na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 oraz art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 612; obecny tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 165; dalej cyt. jako: u.g.h.), wymierzył K.M., prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą K.M. "[...]", (dalej: skarżący) karę pieniężną w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gier na automacie, poza kasynem gry, tj. w lokalu przy ul. P. [...] w O.
Podstawą nałożenia kary były ustalenia przeprowadzonej [...] grudnia 2014 r. w ww. opisanym lokalu kontroli, podczas której ujawniono automat do gier. Oględziny oraz eksperyment w postaci gier na spornym urządzeniu wykazały, że gry miały charakter losowy oraz komercyjny, a sporne urządzenie oferuje wygrane pieniężne i rzeczowe w postaci możliwości prowadzenia kolejnych gier za wygrane punktowe uzyskane w grach poprzednich. Powyższe ustalenia potwierdziła włączona do akt opinia biegłego z badania spornego automatu. Kontrolujący ustalili, że skarżący (Najemca) w drodze umowy najmu 2m2 powierzchni zawartej [...] kwietnia 2014 r. z prowadzącym w kontrolowanym lokalu sklep J.Z. (Wynajmujący) wstawił do kontrolowanego lokalu urządzenie rozrywkowe, którego był właścicielem. Organ uznał, że skarżący będąc dysponentem automatu, przyjął na siebie pełną odpowiedzialność związaną z jego funkcjonowaniem i eksploatacją. Powyższe uzasadniało nałożenie na skarżącego kary za urządzanie gier na ujawnionym w lokalu automacie, poza kasynem gry, bez koncesji oraz bez rejestracji automatu, tj. z pominięciem wymogów, o których mowa w art. 6 ust. 1 i art. 23a ust. 1 u.g.h.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
