Wyrok NSA z dnia 8 stycznia 2019 r., sygn. II FSK 2550/18
Podatek od nieruchomości
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia WSA (del.) Alicja Polańska (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 14 lutego 2018 r. sygn. akt I SA/Op 341/17 w sprawie ze skargi E. S. i S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2011 r. oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 14 lutego 2018 r. sygn. akt I SA/Op 341/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę E. S. i S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2011 r. Podstawą prawną orzeczenia był art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz.1369 ze zm. ); dalej: "p.p.s.a.".
Oddalając skargę, sąd pierwszej instancji wskazał, że kontrola zaskarżonej decyzji z dnia 29 lutego 2016 r. wydanej w wyniku uchylenia prawomocnym wyrokiem WSA w Opolu z dnia 28 listopada 2014 sygn. akt I SA/Op 665/14 poprzedniej decyzji tego organu z dnia 31 stycznia 2012 r., powinna uwzględniać kryteria wynikające z art. 153 p.p.s.a. Z mocy tego przepisu sąd, podobnie jak organ odwoławczy ponownie rozpatrujące sprawę, jest związany ocenami wyrażonymi w wyroku w sprawie I SA/Op 665/14, w którym było już oceniane działanie organu w przedmiocie ustalenia podatnikom podatku od nieruchomości na 2011 r. w następstwie i w zakresie określonym wiążącą, z mocy art. 190 p.p.s.a., oceną prawną wyrażoną z kolei w wyroku NSA z dnia 17 lipca 2014 r. sygn. akt II FSK 1848/13.
Sąd pierwszej instancji wskazał na bezzasadność zarzutu przedawnienia prawa do wydania decyzji ustalającej wymiar podatku od nieruchomości na 2011 r. W sprawie należało zastosować art. 68 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.); dalej: "O.p.", przewidujący 5-letni termin do wydania i doręczenia decyzji ustalającej wysokość tego zobowiązania, a to nastąpiło przed upływem terminu przedawnienia (czyli przed dniem 31 grudnia 2016 r.), poprzez doręczenie stronom decyzji organu pierwszej instancji (15 lipca 2011 r.). Ze względu na rodzaj podjętego w sprawie rozstrzygnięcia (art. 233 §1 pkt 2 lit. a O.p.) sąd pierwszej instancji wskazał na brak przeszkód do rozpoznania przez organ odwoławczy odwołania w sprawie jego wymiaru, pomimo upływu terminu uprawniającego do ustalenia zobowiązania podatkowego. Zarówno decyzja organu odwoławczego utrzymująca w mocy decyzję organu pierwszej instancji, jak też decyzja zaskarżony akt zmieniająca, nie prowadzą do powstania nowego zobowiązania podatkowego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
