Postanowienie NSA z dnia 18 grudnia 2018 r., sygn. I OSK 345/17

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 września 2016 r. sygn. akt IV SA/Wr 237/16 odrzucające skargę M. K. na czynność Burmistrza Ś. Ś. w przedmiocie ustalenia opłaty za udostępnienie informacji publicznej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 26 września 2016 r. sygn. akt IV SA/Wr 237/16 na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę M. K. na czynność Burmistrza Ś. Ś. w przedmiocie ustalenia opłaty za udostępnienie informacji publicznej.

W uzasadnieniu wskazano, że przedmiotem zaskarżenia uczyniono fakturę VAT z dnia [...] marca 2016 r. nr [...], o czym świadczy treść wezwania do usunięcia naruszenia prawa, skargi, a także pisma z dnia 7 lipca 2016 r. W ocenie Sądu I instancji nie stanowi ona aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, które w przedmiotowym postępowaniu wynikają z art. 15 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. 2015, poz. 2058 ze zm., dalej: u.d.i.p.). Mimo że zawiera oznaczoną kwotę do zapłaty, nie jest wiążącym oświadczeniem właściwego organu o konieczności poniesienia dodatkowych kosztów związanych ze sposobem udostępnienia wnioskowanych informacji publicznych. Nie odnosi się również wprost do obowiązku wynikającego z art. 15 ust. 2 u.d.i.p., lecz wskazuje na dokonaną przez Gminę Ś. Ś. usługę kserograficzną. Podkreślono, że faktura została wystawiona w związku z realizacją ustawowego obowiązku niewynikającego jednak z u.d.i.p., ale z ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. 2016, poz. 710 ze zm.).

Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

• Codzienne aktualności prawne
• Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
• Bogatą bibliotekę materiałów wideo
• Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty

Zamów teraz Masz już konto? Zaloguj się