11.12.2018

Wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2018 r., sygn. II OSK 116/17

Wodne prawo

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 września 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 463/16 w sprawie ze skargi J.Z. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J.Z. (dalej jako "skarżąca") na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach z [...] marca 2016 r. w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z [...] stycznia 2016 r. Starosta Pszczyński odmówił cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego na pobór i odprowadzanie wód dla potrzeb kompleksu pięciu stawów rybnych o łącznej powierzchni 2,86 ha, zlokalizowanych w [...], udzielonego A. i B.C. decyzją Starosty Pszczyńskiego z [...] grudnia 2009 r.

W uzasadnieniu organ I instancji przedstawił szczegółowo przebieg postępowania administracyjnego poprzedzającego wydanie zaskarżonej decyzji, począwszy od decyzji Starosty Pszczyńskiego z [...] czerwca 2010 r. Wskazał również na toczące się równolegle postępowania związanie z przedmiotowym pozwoleniem wodnoprawnym.

Organ I instancji wskazał także, że pismem z 6 grudnia 2010 r. wystąpił do Oddziału Górnośląskiego Państwowego Instytutu Geologicznego o sporządzenie ekspertyzy geologicznej wskazującej przyczyny obsuwania się gruntu na nieruchomościach skarżącej, przeprowadził też w dniach 28 czerwca 2011 r. i 27 lipca 2011 r. rozprawy administracyjne przedkładając m.in. opracowaną przez mgr inż. S.B. "Opinię geologiczną dotyczącą ustalenia przyczyn obsuwania się gruntu na nieruchomości J.Z., położonej w sąsiedztwie stawów rybnych zlokalizowanych w [...], gmina [...]". Ponadto organ I instancji zgromadził dowody w sprawie, w tym dokumenty z Sądu Rejonowego w Jastrzębiu-Zdroju (opinie biegłych - dr inż. J.R. i R.W.), informacje dotyczące sieci drenarskiej ze Spółek Wodnych w Pielgrzymowicach i [...] dotyczące urządzeń melioracji wodnych będące w posiadaniu Śląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Katowicach, a także dokumentację z przesłuchania świadków oraz z oględzin w terenie. Jako dowody w sprawie dopuścił też "Opinię geologiczną dla ustalenia przyczyn powstania osuwiska w rejonie stawów hodowlanych w miejscowości [...]", opracowaną przez mgr inż. G.K. w styczniu 2013 r., ekspertyzę melioracyjną "Stwierdzenie istnienia, określenie stanu technicznego oraz funkcjonowania systemu drenarskiego na działkach nr [...], nr [...] i nr [...]/21 położonych w [...]", opracowaną przez mgr inż. C.L. i mgr inż. J.D. oraz "Opinię ekspercką dotyczącą eksploatacji stawów rybnych na nieruchomościach nr [...]/168 i nr [...]/168 w [...], będących własnością Państwa A. i B. C.", opracowaną przez inż. A.B. i dr inż. M.K. w listopadzie 2014 r.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp