Postanowienie NSA z dnia 12 września 2018 r., sygn. II OSK 2253/18
Odrzucenie skargi
Dnia 12 września 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 12 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 marca 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 845/18 w sprawie ze skargi Rady Miasta P. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie określenia kierunków działania wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 22 marca 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 845/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", odrzucił skargę Rady Miasta P. na zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...].
Sąd, powołując się na treść art. 91, art. 98 i art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1875 ze zm.), stwierdził, że tylko gmina (związek międzygminny) i organ nadzoru są stroną postępowania sądowoadministracyjnego, wszczętego na skutek skargi wniesionej na akt nadzoru. Skoro stroną postępowania nadzorczego prowadzonego na podstawie art. 91 ustawy o samorządzie gminnym może być jedynie organ jednostki samorządu terytorialnego, który wydał akt objęty tym postępowaniem, a legitymacja do wniesienia skargi na akt nadzorczy, zgodnie z art. 98 tej ustawy przysługuje gminie (a nie Radzie), to przyjąć należy, że za stronę postępowania sądowoadministracyjnego ze skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze nie może być uznana Rada Miasta P., której legitymacja skargowa w takiej sprawie nie przysługuje. Ponadto wskazał na zakres odpowiedniego stosowania przepisów K.p.a. w postępowaniu nadzorczym wojewody prowadzonym na podstawie art. 98 ustawy o samorządzie gminnym oraz - na charakter rozstrzygnięcia nadzorczego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty