Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2018 r., sygn. I GSK 1180/18
Finanse publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] S.A. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 1162/16 w sprawie ze skargi [A] S.A. z siedzibą w P. na czynność Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wniosku o zawarcie umowy koncesji 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od [A] S.A. z siedzibą w P. na rzecz Ministra Sprawiedliwości 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA) wyrokiem z 4 sierpnia 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 1162/16 oddalił skargę [A] S.A. z siedzibą w P. (dalej: spółka lub skarżąca) na czynność Ministra Sprawiedliwości (dalej: Minister lub koncesjodawca) z [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wniosku o zawarcie umowy koncesji.
WSA przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.
Minister zamieścił 30 września 2015 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie dotyczące koncesji na usługi pn. "Świadczenie usług operatora płatności, to jest usług polegających na obsłudze realizacji płatności uiszczanych w systemie teleinformatycznym Ministerstwa Sprawiedliwości obsługującym płatności". Postępowanie zostało przeprowadzone zgodnie z ustawą z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. 2015 r. poz. 113; dalej: ustawa o koncesji). Wnioski o zawarcie umowy koncesji złożyło 6 podmiotów: [K] S.A., [D] S.A., [E] S.A., [A] S.A., [P] S.A. i [B] S.A. Wszystkich kandydatów zaproszono do negocjacji i przeprowadzono je, w wyniku czego został im przesłany opis warunków koncesji (dalej: OWK). W opisie zaznaczono (pkt 10.1), że przy wyborze najkorzystniejszej oferty brane pod uwagę będą dwa kryteria: wysokość prowizji - opłaty minimalnej (waga 10%) oraz wysokość prowizji - opłata proporcjonalna (waga 90%).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
