16.10.2018

Wyrok NSA z dnia 16 października 2018 r., sygn. I GSK 2925/18

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Ciechomska- Florek Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant Ilona Szczepańska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 18 lipca 2018 r. sygn. akt I SA/Bk 296/18 w sprawie ze skargi A. G. na negatywne rozpatrzenie protestu przez Zarząd Województwa [...] z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny projektu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. G. na rzecz Zarządu Województwa [...] 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 lipca 2018 r., sygn. akt I SA/Bk 296/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę A. G. na negatywne rozpatrzenie protestu przez Zarząd Województwa [...] z dnia 10 maja 2018 r. w przedmiocie dofinansowania projektu budowy zagrodowej elektrowni na biogaz.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że skarżący wystąpił do Instytucji Organizującej Konkurs (dalej: IOK) z wnioskiem o dofinansowanie projektu pt. "[...]" w ramach konkursu nr [...] w ramach Osi Priorytetowej V. Gospodarka niskoemisyjna, Działania 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii.

Pismem z dnia 7 marca 2018 r. IOK poinformowała wnioskodawcę, że jego wniosek o dofinansowanie został negatywnie oceniony przez Komisję Oceny Projektów (dalej: KOP) z powodu niespełnienia kryterium merytorycznego dopuszczającego ogólnego (obligatoryjnego) nr 3, tj. Czy wydatki kwalifikowane projektu są zgodne z zasadami działania, precyzyjnie określone, racjonalne i niezbędne do realizacji celów projektu. Oceniający uznali, że "pomimo, iż kategorie wydatków przedstawione w budżecie wniosku o dofinansowanie są niezbędne dla wykonania inwestycji będącej przedmiotem wniosku", to pytanie cząstkowe: Czy wskazane wydatki kwalifikowane projektu są zgodne z zasadami finansowania projektu w ramach działania/konkursu? zostało ocenione negatywnie. Powodem takiej decyzji było stwierdzenie przez KOP naruszenia rozdziału 6.5.2 pkt 2 lit. b Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności z dnia 19 września 2016 r. obowiązujących od 14 października 2016 r. do 22 sierpnia 2017 r. (dalej: Wytyczne), tj. zasady dotyczącej uniknięcia konfliktu interesów.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp