Wyrok NSA z dnia 18 października 2018 r., sygn. I GSK 2932/18
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. NSA Anna Apollo (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 18 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 18 lipca 2018 r. sygn. akt I SA/Bk 343/18 w sprawie ze skargi G. Z. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny projektu 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od G. Z. na rzecz Zarządu Województwa Podlaskiego 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 18 lipca 2018 r., sygn. akt I SA/Bk 343/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę G. Z. (dalej określanego jako skarżący) na negatywne rozpatrzenie protestu przez Zarząd Województwa Podlaskiego z [...] maja 2018 r. w przedmiocie dofinansowania projektu budowy zagrodowej elektrowni na biogaz z gnojowicy krów mlecznych.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Skarżący wystąpił do Instytucji Organizującej Konkurs (dalej określanej skrótem: IOK) z wnioskiem o dofinansowanie projektu pt. "Z. G. - zagrodowa elektrownia na biogaz z gnojowicy krów mlecznych o mocy do 40 kWe" w ramach konkursu nr RPPD.05.01.00-IZ.00.20-001/17 w ramach Osi Priorytetowej V. Gospodarka niskoemisyjna, Działania 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii.
Pismem z [...] marca 2018 r. IOK poinformowała skarżącego, że jego wniosek o dofinansowanie został negatywnie oceniony przez Komisję Oceny Projektów (dalej określanej skrótem: KOP) z powodu niespełnienia kryterium merytorycznego dopuszczającego ogólnego (obligatoryjnego) nr 3, nakazującego, by wydatki kwalifikowane projektu były zgodne z zasadami działania, precyzyjnie określone, racjonalne i niezbędne do realizacji celów projektu. Oceniający uznali, że "pomimo, iż kategorie wydatków przedstawione w budżecie wniosku o dofinansowanie są niezbędne dla wykonania inwestycji będącej przedmiotem wniosku", to pytanie cząstkowe: "Czy wskazane wydatki kwalifikowane projektu są zgodne z zasadami finansowania projektu w ramach działania/konkursu?" zostało ocenione negatywnie. Powodem takiej decyzji było stwierdzenie przez KOP naruszenia rozdziału 6.5.2 pkt 2 lit. b Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności z dnia 19 września 2016 r. obowiązujących od 14 października 2016 r. do 22 sierpnia 2017 r. (dalej: Wytyczne), tj. zasady dotyczącej uniknięcia konfliktu interesów.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
