Wyrok NSA z dnia 10 października 2018 r., sygn. I GSK 2719/18
Środki unijne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 czerwca 2018 r., sygn. akt I SA/Rz 358/18 w sprawie ze skargi Gminy A. na uchwałę Zarządu Województwa Podkarpackiego z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny projektu 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Gminy A. na rzecz Zarządu Województwa Podkarpackiego 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 21 czerwca
2018 r., sygn. akt I SA/Rz 358/18 oddalił skargę Gminy A. na uchwałę Zarządu Województwa Podkarpackiego z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny projektu.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przedstawił na wstępie stan faktyczny sprawy, z którego wynikało, że skarżąca złożyła wniosek o dofinansowanie projektu pn. "X." w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w ramach Osi priorytetowej IV Ochrona środowiska naturalnego i dziedzictwa kulturowego, działania 4.3. Gospodarka wodno-ściekowa, poddziałanie 4.3.1 Gospodarka ściekowa. W efekcie przeprowadzonej weryfikacji technicznej wniosek został uzupełniony w dniu 14 grudnia 2017 r. i w związku z tym przekazany do oceny formalnej. Jak ustalono w trakcie oceny formalnej wniosku, projekt dotyczył rozbudowy oczyszczalni ścieków w [...] oraz budowy sieci kanalizacji sanitarnej (połączenie oczyszczalni ścieków w miejscowości [...] i [...]). W ramach przedsięwzięcia wnioskodawca zaplanował do budowy na terenie aglomeracji [...] sieć kanalizacyjną o długości 2,81 km. Tymczasem z zapisów V aktualizacji Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK) długość sieci kanalizacyjnej planowanej do budowy na terenie tej aglomeracji wynosi 0 km. W związku z tym pismem z dnia 31 stycznia 2018 r., znak [...] wezwano wnioskodawcę do wyłączenia zakresu rzeczowego przekraczającego zapisy KPOŚK - aktualizacja V z zakresu kwalifikowanego i przeniesienie odpowiadających mu kosztów do wydatków niekwalifikowanych. W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca w dniu 9 lutego 2018 r. złożyła skorygowany wniosek, jednak pozostawiła długość planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej, w niezmienionym wymiarze 2,81 km, w ramach kwalifikowanego zakresu rzeczowego. W wyniku analizy uzupełnionego wniosku o dofinansowanie ustalono, że w V aktualizacji KPOŚK oraz w Master Planie w ramach aglomeracji [...] nie została ujęta inwestycja dotycząca budowy sieci kanalizacji sanitarnej we wskazanym wyżej zakresie oraz wnioskodawca nie przeniósł wydatków dotyczących budowy sieci kanalizacyjnej do wydatków niekwalifikowanych. Skutkiem tego uznano, że nie zostały spełnione dwa kryteria formalne, tj.:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
