Postanowienie NSA z dnia 21 września 2018 r., sygn. I GSK 2847/18
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Hanna Kamińska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Wrocławiu z dnia 8 czerwca 2018 r., sygn. akt III SA/Wr 70/18 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi [...] na pismo Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie poinformowania o dokonaniu potrącenia kwoty dotacji postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 8 czerwca 2018 sygn. akt III SA/Wr 70/18 w pkt I. odrzucił skargę [...] na pismo Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie poinformowania o dokonaniu potrącenia kwoty dotacji. W II. zwrócił skarżącej wpis sądowy od skargi
W uzasadnieniu Sąd I instancji przedstawił stan faktyczny sprawy, z którego wynikało, że Burmistrz Miasta i Gminy [...] pismem z dnia 10 listopada 2017 r. poinformował [...] - dalej: skarżąca lub spółka - dlaczego aktualizacja kwoty dotacji została zastosowana od miesiąca października. Organ po przeliczeniu statystycznej liczby uczniów w przedszkolu obliczył zaktualizowano stawkę dotacji dla przedszkoli niepublicznych w Gminie [...]
Burmistrz Miasta i Gminy [...] pismem z dnia 13 grudnia 2017 r. skierowanym do skarżącej wskazał, że w sytuacji, gdy ostateczna podstawowa kwota dotacji jest niższa od kwot dotychczas wypłaconych jest wówczas możliwość dokonania odpowiednich potrąceń bez konieczności wydania decyzji.
Uzasadniając odrzucenie skargi spółki na powyższe pismo WSA we Wrocławiu wskazał, że w myśl art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej p.p.s.a.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, przy czym zakres ich właściwości rzeczowej został uregulowany w art. 3 § 2 p.p.s.a. Katalog aktów prawnych oraz czynności organów administracji publicznej podlegających kontroli sądów administracyjnych zawarty w ww. przepisie obejmuje: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę, co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem, których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, ze zm.) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a; 9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. Wyliczenie to stanowi katalog zamknięty.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
