Postanowienie NSA z dnia 4 lipca 2017 r., sygn. II OSK 1453/17
Odrzucenie skargi
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S.A. z siedzibą w P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 marca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 441/17 odrzucającego skargę A. S.A. z siedzibą w P. na akt Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej z [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia części kwoty pożyczki postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 8 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. S.A. z siedzibą w P. (dalej jako "Spółka") na akt Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej z [...] października 2016 r. w przedmiocie odmowy umorzenia części kwoty pożyczki.
W ocenie Sądu I instancji, skarga podlegała odrzuceniu, ponieważ sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Przede wszystkim, zaskarżona czynność nie mieści się w katalogu rozstrzygnięć zawartych w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 - dalej jako "p.p.s.a."). Sąd I instancji wskazał, że zaskarżony akt (pismo) nie spełnia przesłanek do uznania go, za tego rodzaju rozstrzygnięcie, ponieważ nie został wydany w sprawie z zakresu administracji publicznej. Spółkę wiążę z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej umowa o dofinansowanie w formie pożyczki z 12 marca 2012 r., która ukształtowała prawa i obowiązki stron. Sąd I instancji wyjaśnił, że możliwość umorzenia części pożyczki wynika z ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2017 r., poz. 519 ze zm. - dalej jako "p.o.ś."). Przepisy tej ustawy nie przewidują jednak, że umorzenie pożyczki nastąpi w formie decyzji administracyjnej lub aktu, o którym stanowi art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. W ocenie Sądu I instancji, wszelkie kwestie wynikające z umowy dotyczą stosunku cywilnoprawnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
