Wyrok NSA z dnia 29 sierpnia 2017 r., sygn. II GSK 3350/15
Zawody prawnicze; Uprawnienia do wykonywania zawodu
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 maja 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 4343/14 w sprawie ze skargi Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały o odmowie wpisu na listę adwokatów oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 maja 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 4343/14, oddalił skargę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w Warszawie (dalej: NRA), na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie wpisu na listę adwokatów.
Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że P. I. 11 kwietnia 2014 r. złożył wniosek o wpis na listę adwokatów Pomorskiej Izby Adwokackiej. Wniosek uzasadnił tym, że od 2003 r. wykonuje zawód radcy prawnego, jest wpisany na listę radców prawnych Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. i spełnia wszystkie wymagania przewidziane w przepisach art. 65 pkt 1-3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2014 r., poz. 635 ze zm.).
Uchwałą z [...] czerwca 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka w G. (dalej: ORA) odmówiła zainteresowanemu wpisu na listę adwokatów, uznając, że nie spełnia on przesłanki z art. 65 pkt 1 Prawa o adwokaturze, tj. nie daje rękojmi prawidłowego wykonywania zawodu adwokata, gdyż w rozmowie kwalifikacyjnej wykazał się nieznajomością przepisów regulujących tryb zaskarżania uchwał wpisowych podejmowanych przez ORA oraz zasad i zakresu tajemnicy zawodowej adwokata.
Prezydium NRA uchwałą z [...] sierpnia 2014 r. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie ORA. Prezydium NRA wskazało, że ORA ma prawo i obowiązek zweryfikowania okoliczności świadczących o spełnianiu przez kandydata przesłanki rękojmi z art. 65 pkt 1 Prawa o adwokaturze. Weryfikacja tej przesłanki może nastąpić w toku rozmowy określanej mianem "kwalifikacyjnej", która nie będąc egzaminem z wiedzy prawniczej, jest sprawdzianem podstawowych wiadomości z zakresu praktycznych aspektów funkcjonowania adwokata, warunkujących prawidłowe wykonywanie tego zawodu. Podkreślono fundamentalny charakter tajemnicy adwokackiej i wskazano, że wnioskodawca dopuszczając możliwość jej złamania, wykazał się brakiem wiedzy o adwokaturze w zakresie podstawowym dla jej funkcjonowania. Oznacza to, że osoba taka stwarza realne zagrożenie dla interesów reprezentowanego przez siebie klienta i przeczy zasadzie, że adwokat wykonuje zawód zaufanie publicznego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
