Wyrok NSA z dnia 22 marca 2017 r., sygn. II GSK 915/16
Środki unijne; Finanse publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia del. WSA Sylwester Miziołek Protokolant Beata Cisek - Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 1528/15 w sprawie ze skargi A. z siedzibą w P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. z siedzibą w P. na rzecz Ministra Rozwoju i Finansów 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 października 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 1528/15, oddalił skargę F. z siedzibą w P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przedstawił na wstępie stan faktyczny sprawy, z którego wynikało, że skarżąca realizowała projekt pt. "Przejmij Inicjatywę" na podstawie umowy o dofinansowanie projektu nr [...] zawartej w dniu 30 stycznia 2013 r. na kwotę dofinansowania 2.615.540,00 zł i z okresem realizacji od 1 stycznia 2013 r. do 30 września 2014 r. W ramach kosztów pośrednich skarżąca założyła sfinansowanie wynajmu pomieszczenia biurowego na biuro projektu w kwocie 1.200,00 zł/miesiąc, czyli łącznie w całym okresie realizacji projektu 25.200,00 zł. We wniosku o dofinansowanie skarżąca zobowiązała się do prowadzenia biura projektu na terenie województwa wielkopolskiego, z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji oraz zapewniającego uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. Zgodnie z zawartą w dniu 31 grudnia 2012 r. umową najmu biura, w okresie styczeń-grudzień 2013 r. skarżąca poniosła koszt 14.400,00 zł za wynajem lokalu przy ul. S. w P. Kwota 3.600,00 zł z 14.400,00 zł stanowiła wydatki niekwalifikowalne stwierdzone na etapie weryfikacji wniosku o płatność, a pozostała część, tj. 10.800,00 zł stanowiła nieprawidłowość. W wyniku przeprowadzenia czynność kontrolnych przeprowadzonych w dniach 11-13 marca 2014 r. stwierdzono naruszenie zapisów Wytycznych z 1 lipca 2013 r. w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki poprzez poniesienie wydatków w wysokości 10.800,00 zł na najem biura projektu, które nie były niezbędne dla realizacji projektu. W dokumentach Regulamin projektu oraz Regulamin rekrutacji uczestników projektu, które zamieszczone były na stronie internetowej projektu, jako adres biura projektu widniał adres siedziby skarżącej, to jest ul. G. w P. Adres biura projektu przy ul. S. w P. nie widniał w żadnym z dostępnych dokumentów projektowych (rekrutacyjnych, informacyjnych, promocyjnych).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
