Postanowienie NSA z dnia 3 marca 2016 r., sygn. II GSK 303/16
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Magdalena Bosakirska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. Sp. z o.o. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 7 października 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 2213/15 o odrzuceniu skargi B. Sp. z o.o. w B. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych postanawia: oddalić skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 7 października 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 2213/15, odrzucił skargę B. Sp. z o.o. w B. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych.
I
B. Sp. z o.o. w B. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. skargę na wskazane powyżej postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Zaskarżonym rozstrzygnięciem organ utrzymał w mocy postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych wydane na skutek rozpatrzenia sprzeciwu skarżącej, złożonego wobec podjęcia przez P. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego kontroli na podstawie art. 84c ust. 9 pkt 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672 ze zm., powoływanej dalej jako: u.s.d.g.)
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sądu I instancji wskazał na treść art. 84c u.s.d.g., zgodnie z którym przedsiębiorca może wnieść sprzeciw wobec podjęcia i wykonywania przez organy kontroli czynności z naruszeniem przepisów art. 79-79b, art. 80 ust. 1 i 2, art. 82 ust. 1 oraz art. 83 ust. 1 i 2, z zastrzeżeniem art. 84d tej ustawy. Na mocy art. 84c ust. 9 u.s.d.g. organ kontroli w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania sprzeciwu, rozpatruje go oraz wydaje postanowienie o: 1) odstąpieniu od czynności kontrolnych; 2) kontynuowaniu czynności kontrolnych. Na postanowienie to przedsiębiorcy przysługuje zażalenie w terminie 3 dni od dnia jego otrzymania, którego rozstrzygnięcie następuje w drodze postanowienia, nie później niż w terminie 7 dni od dnia jego wniesienia (art. 84c ust. 10). Sąd wskazał ponadto, że jednocześnie w art. 84c ust. 16 u.s.d.g. w obszarze nieuregulowanym, ustawodawca zawarł odesłanie do przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23; powoływanej dalej jako: k.p.a.) w zakresie postępowań, o których mowa w ust. 9 i 10 art. 84c u.s.d.g. W ocenie WSA, odesłanie do stosowania w zakresie nieuregulowanym w postępowaniach kontrolnych przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego nie daje jednak podstaw do nadania im charakteru prawnego postępowania administracyjnego, bowiem tylko z przyznania prawa wniesienia zażalenia od postanowienia nie można wyprowadzić dopuszczalności drogi przed sądem administracyjnym.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
