Wyrok NSA z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. II GSK 912/15
Naczelny Sąd Administracyjny, będąc związany granicami skargi kasacyjnej, nie jest uprawniony do samodzielnego uzupełniania bądź precyzowania zarzutów podnoszonych przez stronę skarżącą, czy formułowania na ich poparcie argumentacji, bądź do poszukiwania za nią naruszeń prawa, jakich mógł dopuścić się wojewódzki sąd administracyjny.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Jarosław Szulc (spr.) Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Rz 1353/14 w sprawie ze skargi A. K., M. R. - wspólników spółki cywilnej [...] w R. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w R. z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w R. solidarnie na rzecz A. K., M. R. - wspólników spółki cywilnej [...] w R. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 22 stycznia 2015r., sygn. akt II SA/Rz 1353/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił wydaną wobec A. K. oraz M. R. - wspólników spółki cywilnej [...] w R. decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w R. z dnia [...] sierpnia 2014r. oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w R. z dnia [...] czerwca 2014r. wydane w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawarcie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji przedstawiając stan faktyczny podał, że w dniu [...] marca 2014r. Dyrektor [...]OW NFZ w R. ogłosił postępowanie konkursowe nr [...] w przedmiocie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze w zakresie: świadczenia w pielęgniarskiej opiece długoterminowej domowej, na obszarze powiatu kolbuszowskiego. Organ wskazał, że w związku z powyższym ogłoszeniem wpłynęły 4 oferty, w tym A. K. oraz M. R. - wspólników spółki cywilnej [...]. A. K. oraz M. R. wezwane zostały m.in. do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie rozbieżności pomiędzy odpowiedzią na pytanie ankietowe 1.2.1.1 a dokumentami złożonymi w ofercie, jak też dotyczących elementów spornych harmonogramów pracy personelu wykazanego w ofercie i do przedłożenia dokumentów w postaci kopii umowy najmu lokalu wykazanego w ofercie. W części jawnej prowadzonego postępowania odrzucono dwie oferty, w tym złożoną przez A. K. i M. R., z uwagi na uznanie przez Komisję Konkursową, że przedłożony przez wymienione dokument nie potwierdza faktu posiadania przez nie prawa do lokalu w dniu złożenia oferty. W dniu [...] maja 2014r. Komisja Konkursowa sporządziła ranking końcowy oceny ofert, a następnie dokonała wyboru oferentów w kolejności zgodnej z uzyskaną pozycją w rankingu. W dniu [...] maja 2014r. Komisja Konkursowa oddaliła złożony przez A. K. i M. R. protest.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
