Wyrok NSA z dnia 11 października 2016 r., sygn. II GSK 530/15
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Dorota Dąbek (spr.) Protokolant Marta Koźlik po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Spółki z o.o. w D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2014 r. sygn. akt V SA/Wa 2169/14 w sprawie ze skargi A. Spółki z o.o. w D. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Spółki z o.o. w D. na rzecz Prezesa Agencji Rynku Rolnego kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 26 listopada 2014r., sygn. akt V SA/Wa 2169/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (zwany dalej: Sąd I instancji) oddalił skargę M.. Sp. z o.o. w D. (zwanej dalej: skarżącą) na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego (zwanego dalej: organ odwoławczy) z dnia 11 czerwca 2014r. nr .... w przedmiocie odmowy przyznania dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany.
Powyższy wyrok Sądu I instancji zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Decyzją z dnia 14 kwietnia 2014r. Dyrektor Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w Gdyni (zwany dalej: organ I instancji), na podstawie art. 40d ust. 1 oraz 40c ust. 4 i 5 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2012r. poz. 633 ze zm., cyt. dalej: ustawa o ARR) w zw. z § 1 rozporządzenia RM z dnia 12 października 2007r. w sprawie stawek dopłat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowalny (Dz. U. nr 201, poz. 1447 ze zm.) w zw. z § 1 rozporządzenia RM z dnia 13 maja 2013r. w sprawie wykazu gatunków roślin uprawnych, do których materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowalny przysługuje dopłata z tytułu użytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowalny (Dz. U. z 2013r. poz. 615) oraz § 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 maja 2013r. w sprawie minimalnej ilości materiału siewnego, jaka powinna być użyta do obsiania lub obsadzania 1 ha pow. gruntów ornych (Dz. U. z 2013r. poz. 616), odmówił skarżącej spółce przyznania dopłaty mającej charakter pomocy de minimis w rolnictwie z tytułu użytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowalny. W motywach wskazano, że skarżąca spółka otrzymała z Agencji Rynku Rolnego w okresie 3 lat pomoc de minimis w kwocie 15899,93 PLN i jest powiązana osobno i kapitałowo z następującymi podmiotami: D. Agro Sp. z o.o., G.Sp. z o.o., A.Sp. z o.o., Gospodarstwo Rolne W. Sp. z o.o., B.Sp. z o.o., E Sp. z o.o., grupa D. Sp. z o.o., T.A/S z/s w Danii. Organ I instancji przyjął, że wszystkie te podmioty są ze sobą powiązane, stanowiąc jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu UE do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. U. UE 352 z 24.12.201r., cyt. dalej jako Rozporządzenie Nr 1408/2013). Ponadto wskazano, że identyczne wnioski o przyznanie dopłaty złożyły spółki z o.o.: B., E., G.i Gospodarstwo Rolne W., a przyznana pomoc de minimis w ostatnich trzech latach - jako że mamy do czynienia z jednym przedsiębiorstwem - nie może przekroczyć 15.000 euro (realnie wypłacona kwota to 24851,65 euro).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
