Wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2016 r., sygn. II GSK 1264/15
Interpretacja pojęcia "inne procedury obowiązujące przy wykorzystaniu środków" musi uwzględniać zarówno potoczne rozumienie wyrazu "procedura", jak i sposób uregulowania w prawie krajowym wdrażania programów operacyjnych. Słowem "procedura" określa się zazwyczaj normowany przepisami lub zwyczajami sposób prowadzenia lub załatwienia jakiejś sprawy. Pod pojęciem "inne procedury obowiązujące przy wykorzystaniu środków", o których mowa w art. 184 u.f.p. należy w związku z tym rozumieć reguły postępowania obowiązujące przy wykorzystywaniu środków pomocowych.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Stowarzyszenia Artystycznego "[...]" od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2015 r. sygn. akt V SA/Wa 1896/14 w sprawie ze skargi [...] Stowarzyszenia Artystycznego "[...]" na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 21 stycznia 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 1896/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę [...] Stowarzyszenia Artystycznego "[...]" w B.-B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] maja 2014 r. w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
W dniu [...] grudnia 2013 r. Samorząd Województwa Ś. zawarł umowę z [...] Stowarzyszeniem Artystycznym "[...] " w B. - B. (dalej zwanym Beneficjentem) na dofinansowanie realizacji projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pod nazwą "Centrum Asystentury Społecznej (CAS) - model wsparcia zadań OPS/PCPR w aktywizacji społecznej i zawodowej ON", zwaną dalej umową o dofinansowanie), na podstawie której przyznano Beneficjentowi dofinansowanie w wysokości 1 884 039,95 zł. Na powyższą kwotę złożyły się środki dofinansowania realizacji projektu obejmującego płatność ze środków europejskich w kwocie 1.601.433,96 zł oraz dotacja celowa z budżetu krajowego w kwocie 282.605,99 zł. Przedmiotowy projekt - zgodnie z § 5 umowy o dofinansowanie oraz Umową partnerską na rzecz realizacji Projektu pn.: "Centrum Asystentury Społecznej (CAS) - model wsparcia zadań OPS/PCPR w aktywizacji społecznej i zawodowej ON" (zwana dalej umową partnerską) z dnia [...] sierpnia 2012 r. jest realizowany w partnerstwie z trzema podmiotami, tj. P. B., prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą "[...] " Firma Handlowo-Usługowa z L., Fundacją [...] z W. oraz Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej z B.-B. Zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie, przedmiotowy projekt ma charakter innowacyjny upowszechniający. Celem projektu jest stworzenie rekomendacji i procedur upowszechniających usługi asystenckie poprzez umożliwienie instytucjom integracji społecznej przekazywania zadań dotyczących usług asystenckich wyspecjalizowanemu podmiotowi zewnętrznemu (CAS). Projekt jest realizowany w okresie od [...] października 2012 r. do [...] czerwca 2015 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
