Wyrok NSA z dnia 27 września 2016 r., sygn. II GSK 562/15
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Dorota Dąbek (spr.) Protokolant Marta Koźlik po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zarządu Województwa [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Rz 911/14 w sprawie ze skargi I. K. na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu z tytułu realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Zarządu Województwa [...] na rzecz I. K. kwotę 1200 (jeden tysiąc dwieście) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2014r., sygn. akt I SA/Rz 911/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił decyzję Zarządu Województwa [...] w R] z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Województwa [...] w R] z dnia [...] maja 2014r. nr [...] w przedmiocie określenia i zobowiązania do zwrotu kwoty 49.120,50 złotych pobranej na podstawie umowy o dofinansowanie projektu i stwierdził, że decyzje te nie podlegają wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.
Powyższy wyrok Sądu I instancji zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Na podstawie zawartej w dniu 2 września 2010r. przez Zarząd Województwa [...] (Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013, dalej: IZ) z I. K., prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą Firma Handlowo-Usługowa "[...]" w M. (dalej: Beneficjent), umowy nr [...] o dofinansowanie projektu pn.: "Realizacja usług mechaniki samochodowej w [...] szansą na rozwój Firmy Handlowo - Produkcyjno - Usługowej "[...]"", przekazano Beneficjentowi dofinansowanie na łączną kwotę 390 143,00 zł. W trakcie przeprowadzonej w dniach 12.12.2011r. oraz 15.12.2011r. kontroli na miejscu ustalono, że Beneficjent zapłacił gotówką łączną kwotę 92.196,40 zł za faktury o numerach: [...] z dnia [...].09.2009r., [...] z dnia [...].10.2009r., [...] z dnia [...].11.2009r. oraz [...] z dnia [...].11.2009r., wystawione przez Firmę Handlową R. G. Działanie Beneficjenta polegające na zapłacie gotówką za w/w faktury uznano za poniesienie wydatków niezgodnie z prawem, tj. z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013r., poz.672 - dalej: u.s.d.g.) i w konsekwencji uznano wydatki z tych faktur w kwocie 75.570,00 zł za wydatki niekwalifikowane. Biorąc pod uwagę, że dofinansowanie środkami unijnymi i budżetu państwa w przedmiotowym projekcie wynosiło 65%, stwierdzono, że pomniejszeniu ulega wartość dofinansowania projektu o kwotę 49.120,50 zł. Wobec bezskutecznego upływu terminu na dokonanie zwrotu środków, Zarząd Województwa [...] decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2014r. określił i zobowiązał Beneficjenta do zwrotu tej kwoty wraz z odpowiednio określonymi odsetkami w związku z wykorzystaniem środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich z naruszeniem obowiązujących procedur.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
