Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2016 r., sygn. I GSK 1089/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Maria Myślińska Sędzia del. WSA Walentyna Długaszewska (spr.) Protokolant asystent sędziego Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. akt I SA/Kr 656/13 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem wydanym w dniu 28 listopada 2013 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 656/13, ze skargi M. M. prowadzącego P. [...] w Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Krakowie z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] oddalił skargę.
Jak wynika z ustaleń Sądu pierwszej instancji:
Naczelnik Urzędu Celnego w N. decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] określił M. M. prowadzącemu P. [...] zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc maj 2008 r. w kwocie 1 134 233 zł.
W dniach od 16 grudnia 2008 r. do 26 marca 2009 r. przeprowadzono kontrolę w przedsiębiorstwie M. M., w trakcie której ustalono, że przedmiotem działalności przedsiębiorstwa był głównie handel rozcieńczalnikami, płynami do spryskiwaczy oraz płynami przeciwoblodzeniowymi na bazie alkoholu etylowego. Na podstawie dokumentów księgowych, tj. rejestrów zakupów, podatkowej księgi przychodów i rozchodów oraz dokumentów źródłowych do tych rejestrów, kontrolujący ustalili, że strona dokonywała zakupów, w ilościach wskazanych w decyzji, towaru o nazwie handlowej rozcieńczalnik BX, płynu przeciwoblodzeniowego. Łącznie 23080 litrów płynów zawierających alkohol etylowy.
W toku prowadzonego postępowania, wszczętego przez organ z urzędu, w przedmiocie określenia stronie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym do organu wpłynął akt oskarżenia skierowany przeciwko M. M., a następnie wyrok Sądu Okręgowego w T., którym uznano M. M. za winnego tego, że w okresie od co najmniej listopada 2006 r. do maja 2008 r. kierował grupą przestępczą, której działalność ukierunkowana była na osiągnięcie korzyści majątkowej, w wyniku popełnianych przestępstw karno - skarbowych, polegających na odkażaniu i oczyszczaniu skażonego alkoholu etylowego, bez wymaganego wpisu do rejestru podmiotów wykonujących działalność w zakresie wyrobu i przetwarzania alkoholu etylowego, celem wprowadzenia go do obrotu, jako alkoholu konsumpcyjnego. Jak wyjaśnił organ, alkohol etylowy skażony, użyty na wcześniejszym etapie do produkcji rozcieńczalników i płynów do spryskiwaczy, był zwolniony z akcyzy na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 72, poz. 500 ze zm.). Natomiast w myśl art. 72 ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym - producentem alkoholu etylowego jest podmiot dokonujący wyrobu, oczyszczania, skażania, wydzielania z innego wyrobu lub odwadniania alkoholu etylowego a także podmiot dokonujący wyrobu lub rozlewu napojów alkoholowych destylowanych. Nabyty przez stronę alkohol skażony był wyrobem akcyzowym zharmonizowanym, był on przetwarzany - oczyszczony na alkohol nieskażony lub częściowo skażony, zatem strona była producentem alkoholu etylowego. Mając na uwadze fakt, że czynność ta poprzedziła sprzedaż alkoholu odkażonego, organ podatkowy uznał, że należy opodatkować przedmiotowy alkohol, który jest wyrobem akcyzowym, z tytułu produkcji alkoholu etylowego. Jednocześnie organ wskazał na art. 30 ust 2 ustawy o podatku akcyzowym, zgodnie z którym produkcja i przetwarzanie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych (w tym alkoholu etylowego - art. 67 ustawy) mogą odbywać się wyłącznie w składzie podatkowym. Podstawę opodatkowania alkoholu etylowego stanowi liczba hektolitrów czystego alkoholu o temperaturze 20º C, zawartego w gotowym wyrobie (art. 72 ust. 3 ustawy).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
