Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2016 r., sygn. II GSK 1056/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędziowie NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Wojciech Kręcisz (spr.) Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. Spółki z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 grudnia 2013 r. sygn. akt I SA/Gd 1290/13 w sprawie ze skargi P. Spółki z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 23 [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od P. Spółki z o.o. w S. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w G. 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 17 grudnia 2013 r. oddalił skargę P. sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 23 [...] 2013 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.
Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.
W wyniku kontroli przeprowadzonej w dniu 28 [...] 2011 r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w G. w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących urządzania i prowadzenia gier hazardowych w lokalu "C." w G., stwierdzającej eksploatowanie w tym lokalu automatów bębnowych oznaczonych napisem "symulator czasowy" MAX CASH nr ser [...] i BULLSEYE nr ser. [...] bez wymaganego zezwolenia, Naczelnik Urzędu Celnego w G. decyzją z dnia 15 [...] 2013 r. nałożył na P. sp. z o.o. w G. karę pieniężną w łącznej kwocie 24 000 zł (za dwa automaty) z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.
Po rozpatrzeniu odwołania spółki od powyższej decyzji, Dyrektor Izby Celnej w G. decyzją z dnia 23 [...] 2013 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.
W uzasadnieniu tej decyzji organ odwoławczy, powołując się na art. 2 ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze. zm.) uznał, że dowody zgromadzone w sprawie, w szczególności dokumenty kompleksowo opisujące zasady działania tych urządzeń, wykazały, że gry urządzane na kontrolowanych automatach spełniają wskazane w wymienionym przepisie przesłanki, a mianowicie mają charakter losowy i niewątpliwie komercyjny. W świetle art. 6 ust. 1 ustawy o grach hazardowych, działalność w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości oraz gier na automatach może być prowadzona na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie kasyna gry. Przepis art. 89 ust. 1 pkt 2 przywołanej ustawy stanowi, że urządzający gry na automatach poza kasynem gry podlega karze pieniężnej, której wysokość określona została w pkt 2. Kary pieniężne (do których - na mocy art. 91 ustawy o grach hazardowych - stosuje się odpowiednio przepisy ustawy Ordynacja podatkowa) wymierza, w drodze decyzji, naczelnik urzędu celnego, na którego obszarze działania jest urządzana gra hazardowa (art. 90 ust. 1).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
