Wyrok NSA z dnia 13 maja 2016 r., sygn. I GSK 1504/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędziowie NSA Ludmiła Jajkiewicz Zofia Przegalińska Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 30 kwietnia 2014 r. sygn. akt III SA/Po 1658/13 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. G. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w P. 450 (czterysta pięćdziesiąt) zł tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SA/Po 1658/13, oddalił skargę A. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] października 2013 r. w przedmiocie podatku akcyzowego.
Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:
Naczelnik Urzędu Celnego w K. decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r., określił A. G. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą G. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki Nissan Navara, nr VIN: [...] w wysokości 3.444,00 zł. Podstawa opodatkowania wynosiła 25.326 zł (równowartość 7000 EUR z faktury zakupu), zaś stawka podatku akcyzowego to 13,6%.
Organ uznał, że nabyty wewnatrzwspólnotowo samochód jest zasadniczo przeznaczony do przewozu osób i należy go klasyfikować do kodu CN 8703 (samochody osobowe). Za datę powstania obowiązku podatkowego organ przyjął dzień [...] grudnia 2007 r., to jest dzień przeprowadzenia przeglądu technicznego przedmiotowego samochodu na terenie kraju.
Decyzja powyższa została wydana po ponownym rozpoznaniu sprawy przez Naczelnika Urzędu Celnego w K. wskutek uchylenia jego wcześniejszej decyzji z dnia [...] lipca 2011 r. oraz decyzji Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] października 2011 r. (utrzymującej w mocy decyzję organu I instancji) przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 14 marca 2013 r., sygn. akt III SA/Po 1258/12. W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, że organy prawidłowo przyjęły, że rozstrzygnięcie kontrolowanej sprawy winno nastąpić w oparciu o przepisy ustawy z 23 stycznia 2004 roku o podatku akcyzowym (Dz. U. nr 29, poz. 257 ze zm.; dalej: u.p.a.). W ocenie Sądu obecność siedzeń z pasami bezpieczeństwa znajdujących się za siedzeniem lub kanapą kierowcy jest cechą typową dla pojazdów przeznaczonych zasadniczo do przewozu osób, co uzasadnia klasyfikację spornego pojazdu do kodu CN 8703. Sąd nie podzielił stanowiska zaprezentowanego w skardze, że możliwość sklasyfikowania spornego pojazdu do kodu CN 8703 zostaje wykluczona przez przedstawioną homologację ciężarową spornego pojazdu (N1), czy też treść zapisów w dowodach rejestracyjnych. W tym zakresie za prawidłowe w całości uznał stanowisko organów podatkowych. Klasyfikacja według Nomenklatury Scalonej w żaden sposób nie powołuje się bowiem na przepisy Prawa o ruchu drogowym. Kryterium klasyfikacyjnym do właściwego kodu CN jest zasadnicze przeznaczenie pojazdu, a w przypadku pojazdu typu pickup - także stosunek wewnętrznej długość podłogi powierzchni do transportu towarów do długości rozstawu osi pojazdu. W niniejszej sprawie - jak wynika z zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu - wynosił on więcej niż 50%, co uzasadniało klasyfikację spornego pojazdu do kodu CN 8704. W tych okolicznościach, kierując się treścią wyników z badania technicznego pojazdu skarżący mógł mieć słuszne oczekiwania, że wewnątrzwspólnotowe nabycie spornego pojazdu nie wiązało się z powstaniem obowiązku w zakresie uiszczenia podatku akcyzowego. Ujawnienie rozbieżności co do długości rozstawu osi skrajnych pomiędzy danymi producenta a danymi wynikającymi z pierwszego badania technicznego pojazdu na terytorium kraju aktualizowało obowiązek ustalenia przyczyn tych rozbieżności, a w szczególności ustalenia, że te rozbieżności nie mają źródła w cechach konstrukcyjnych pojazdu. W ocenie Sądu, przedstawiona w decyzji argumentacja nie pozwala rozstrzygnąć wątpliwości dotyczących rzeczywistych i konstrukcyjnych parametrów spornego pojazdu jedynie w oparciu o dowody zgromadzone w aktach podatkowych, a kwestia ta ma kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. W szczególności z akt sprawy nie wynika, aby organy przeprowadzały ustalenia w zakresie rzeczywistych parametrów pojazdu poprzez oględziny spornego samochodu, czy też poprzez dowód z opinii biegłego. Sąd wskazał, by przy ponownym rozpoznaniu sprawy organy miały na uwadze, że oparcie ustaleń faktycznych na podstawie informacji producenta pojazdu wymaga albo podważenia wiarygodności dowodu z badania technicznego pojazdu albo ustalenia rzeczywistych parametrów pojazdu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
