Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2016 r., sygn. II GSK 2476/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Inga Gołowska (spr.) Protokolant Sylwia Nerkowska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. Spółki z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 3 czerwca 2014 r. sygn. akt V SA/Wa 2029/13 w sprawie ze skargi R. Spółki z o.o. w B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania środków z tytułu pomocy finansowej na wspieranie grup producentów rolnych 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. zasądzą od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz R. Spółki z o.o. w B. kwotę 380 (trzysta osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
I.
Wyrokiem z 3 czerwca 2014r. sygn. akt: V SA/Wa 2029/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W oddalił skargę R G P N Sp. z o.o. w B na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] czerwca 2013r. nr [..] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych.
Decyzją z [...] maja 2008r. wydaną przez Dyrektora D Oddziału Regionalnego ARiMR we W R G P N Sp. z o.o. została przyznana pomoc finansowa w ramach działania "G producentów rolnych" od [..] lipca 2007r. do [..] lipca 2012r. w wysokości limitów określonych w PROW za lata 2007-2013. W związku z tym w dniu [...] sierpnia 2012r. sformułowano wniosek o płatność za okres od 25 lipca 2011r. do 24 lipca 2012r., tj. za piąty rok działalności wyżej wskazanej Grupy. Decyzją z [...] marca 2013r. organ odmówił przyznania środków objętych programem Rozwoju Obszarów Wiejskich za 5 rok działalności wskazując, że Grupa nie osiągnęła minimalnej rocznej wielkości produkcji towarowej w okresie dotyczącym piątego roku działalności. Z przedłożonej dokumentacji wynikało bowiem, że roczna wielkość produkcji rzepaku wyniosła 409,77 ton (minimum to 900 ton). W dalszej części uzasadnienia zwrócono uwagę, że Organ wezwał do wyjaśnienia przyczyn zaistniałej sytuacji a Grupa wyjaśniła, iż niskie plony były spowodowane wymrożeniem na plantacjach. Organ wskazał, że zgodnie z art. 47 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z 15 grudnia 2006r. przypadki siły wyższej lub wyjątkowych okoliczności muszą być zgłaszane właściwemu Organowi w terminie 10 dni roboczych od dnia, w którym beneficjent lub pełnomocnik są w stanie dokonać tej czynności. Organ wskazał, że Grupa poinformowała o fakcie złego przezimowania rzepaku dopiero w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień, tj. w dniu 14 września 2012r., czyli po upływie 10 dni roboczych od dnia, w którym beneficjent lub pełnomocnik jest w stanie dokonać tej czynności. Wielkość zaś plonów była znana już w chwili złożenia wniosku o płatność, a więc 17 sierpnia 2012r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
