Postanowienie NSA z dnia 27 listopada 2015 r., sygn. I OSK 2970/15
Odrzucenie skargi
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Związku Zawodowego [...] z siedzibą w Warszawie od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 2622/14 o odrzuceniu skargi Związku Zawodowego [...] z siedzibą w Warszawie na bezczynność Prezesa Rady Ministrów postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 2622/14, odrzucił skargę Związku Zawodowego [...] z siedzibą w Warszawie na bezczynność Prezesa Rady Ministrów.
Skarga w sprawie wniesiona została z uwagi na "brak odpowiedzi Prezesa Rady Ministrów na skargę i wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, na sposób rozpoznania przez Prezesa Rady Ministrów skargi dotyczącej naruszenia prawa w [...] S.A. sprzeczny z wymogami KPA, na zaniechanie wyjaśnienia przez Prezesa Rady Ministrów skargi, na decyzje Ministra Skarbu Państwa, mające znamiona czynności z zakresu administracji publicznej, prowadzące do naruszenia decyzją Ministerstwa Skarbu Państwa praworządności poprzez sprzeczne z wymogami ustawy o radiofonii i telewizji przeniesienie określonych w ustawie zadań [...] S.A. do innego podmiotu." Wojewódzki Sąd Administracyjny, mając na uwadze przepisy Rozdziału 2 Działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) - dalej: K.p.a., regulującego sprawy z zakresu skarg i wniosków wskazał, że skarga w niniejszej sprawie została złożona w trybie skargowym, uregulowanym w niniejszym Dziale VIII, w którym to trybie można wnosić skargi między innymi na nienależyte wykonywanie zadań przez organy, a także na przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw (art. 227 K.p.a.). Taką skargę można wnieść do właściwego organu administracji publicznej, którym w przypadku Ministra Skarbu Państwa jest Prezes Rady Ministrów. Postępowanie skargowe wszczęte w tym trybie nie prowadzi do wydania aktu lub czynności podlegających kontroli sądowoadminsitracyjnej, a zatem nie podlega również takiej kontroli bezczynność organu. Sąd pierwszej instancji wskazał, że czynności - niezależnie od formy - podejmowane przez organy w trybie przepisów Działu VIII K.p.a. odnoszące się do skarg i wniosków nie mieszczą się w zakresie przedmiotowym objętym art. 3 P.p.s.a. Wobec powyższego Sąd pierwszej instancji skargę odrzucił jako niedopuszczalną, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: P.p.s.a.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
