Postanowienie NSA z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. I OZ 1542/15
Przywrócenie terminu
Dnia 1 grudnia 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 grudnia 2014 roku sygn. akt II SAB/Po 59/14 odmawiające przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi C.K. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy Pobiedziska w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2014 r. sygn. akt II SAB/Po 59/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi C.K. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy Pobiedziska w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wyjaśnił, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 lipca 2014 r. skarżąca została wezwana do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego wezwania podpisanego wniosku o przyznanie prawa pomocy pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania stosownie do treści art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.). Zarządzenie zostało doręczone do rąk dorosłego domownika w dniu 31 lipca 2014r. (k. 42). Termin do usunięcia braku formalnego upływał zatem w dniu 7 sierpnia 2014 r. W dniu 14 sierpnia 2014 r. do Sądu zostało złożone pismo podpisane przez skarżącą, w którym zwróciła się ona o przywrócenie terminu do realizacji wezwania z dnia 29 lipca 2014 r. w związku z niemożnością wywiązania się z realizacji wezwania w terminie w nim wskazanym ze względu na zły stan zdrowia lub o wycofanie wniosku z dnia 21 lipca 2014 r. celem złożenia ponownego wniosku o prawo pomocy. Do pisma dołączono podpisany przez skarżącą wniosek o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF. Sąd wskazał, że wnosząc o przywrócenie terminu skarżąca wskazała, że przedmiotowe zarządzenie zostało jej przekazane dopiero w dniu 12 sierpnia 2014 r. Sąd uznał, że wniosek został złożony w terminie określonym w art. 87 § 1 p.p.s.a., tj. w ciągu siedmiu dni od daty ustania przyczyn uchybienia terminu. Jednakże, zdaniem Sądu, we wniosku tym nie zostały podniesione żadne okoliczności uprawdopodobniające brak winy strony w uchybieniu terminowi. Skarżąca powołała się jedynie na swój ogólny zły stan zdrowia poparty zgromadzoną w aktach sprawy dokumentacją lekarską. Sąd zaznaczył, że zły stan zdrowia skarżącej jest niekwestionowany w trakcie niniejszego postępowania, a także i we wcześniej zainicjowanych przez skarżącą postępowaniach, natomiast, w niniejszej sprawie nie przedstawiła ona żadnych dokumentów czy nawet nie wskazała okoliczności faktycznych potwierdzających realną niemożność dokonania czynności procesowej w wyznaczonym terminie, w postaci chociażby karty informacyjnej z pobytu w tym czasie w szpitalu. Nie podała także by stan jej zdrowia uległ gwałtownemu pogorszeniu uprawdopodobniając niemożność złożenia podpisu na wniosku o prawo pomocy i przedłożeniu go w Sądzie w zakreślonym terminie. Sąd podkreślił, że skarżąca może skorzystać z pomocy syna, który odbiera przesyłki sądowe kierowane do niej. Zatem i w przypadku wykonania wezwania do uzupełnienia braku formalnego wniosku o prawo pomocy, skarżąca miała możliwość skorzystania z jego pomocy. Sąd przyjął zatem, że skarżąca, mimo złego stanu zdrowia, miała możliwości podjęcia czynności gwarantujących właściwe prowadzenie spraw, zwłaszcza sądowych. Skoro przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wniosku o prawo pomocy została przesłana na adres podany przez skarżącą i doręczona dorosłemu domownikowi, to opóźnienie w jej przekazaniu, i tym samym zwłoka w dokonaniu czynności, nie nastąpiło bez winy skarżącej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
