21.10.2015

Wyrok NSA z dnia 21 października 2015 r., sygn. I OSK 357/14

Opłaty pobierane za czynności geodezyjne i kartograficzne jako dochody budżetu jednostki samorządu terytorialnego, które spełniają kryterium dochodu określone w ustawie o finansach publicznych, stanowią niepodatkowe należności budżetowe o charakterze publicznoprawnym. W odniesieniu do tych należności wydawane są decyzje administracyjne przez właściwe organy.

Gazeta Prawna nr 239/2015

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Miron, Sędzia del. WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski, Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Wołomińskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 października 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1282/13 w sprawie ze skargi G. Sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie na czynność Starosty Wołomińskiego w przedmiocie wymierzenia opłaty za czynności geodezyjno-kartograficzne oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 października 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1282/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi G. Sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie, stwierdził bezskuteczność czynności Starosty Wołomińskiego z dnia 5 marca 2013 r., polegającej na wymierzeniu skarżącej G. Sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie opłaty w wysokości 3635,28 złotych, objętej fakturami nr [...] i nr [...] wystawionymi przez Starostwo Powiatowe w Wołominie, za czynności geodezyjno-kartograficzne polegające na inwentaryzacji powykonawczej sieci teletechnicznej.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że przedmiotowa skarga na czynność Starosty Powiatowego w Wołominie została wniesiona po wcześniejszym wezwaniu organu do usunięci naruszenia prawa, na które to wezwanie Starosta nie udzielił odpowiedzi. W skardze zarzucono organowi naruszenie art. 61 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 885, dalej u.f.p.) poprzez nałożenie opłaty w wadliwej prawnie formie, tj. nie w formie decyzji administracyjnej, naruszenie art. 92 ust. 1 w związku z art. 217 Konstytucji RP poprzez ustalenie wysokości opłaty za inwentaryzację powykonawczą sieci teletechnicznej na podstawie przepisów niezgodnych z powyższymi regulacjami ustawy zasadniczej oraz naruszenie pkt 9.9 i pkt 9.1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz.U. Nr 37, poz. 333, dalej rozporządzenie w sprawie wysokości opłat).

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp