Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2015 r., sygn. II OSK 1399/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie NSA Elżbieta Kremer (spr.) NSA Grzegorz Czerwiński Protokolant asystent sędziego Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2015r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej G. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2682/12 w sprawie ze skargi G.Ś. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 7 marca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 2682/12 oddalił skargę Gminy [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych.
Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:
Zaskarżoną decyzją Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy swoje uprzednie orzeczenie, którym odmówił zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze 29,2779 ha gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas III, położonych w granicach wskazanych działek ewidencyjnych w obrębie [...], na terenie Gminy [...]. Uzasadniając swoje orzeczenie Minister przywołał następujące okoliczności:
- z materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie wynika, że na obszarze gminy [...] grunty najurodzajniejsze, czyli klas I-III, stanowią zaledwie ok. 45% wszystkich gruntów rolnych (w obrębie ew. [...] - 64%); oznacza to, że na cele nierolnicze i nieleśne w tej gminie można przeznaczyć grunty o niższej przydatności produkcyjnej, jednocześnie zachowując ustawowy obowiązek wynikający z przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 ze zm.);
- z przedłożonych załączników graficznych do wniosku wynika, że lokalizacja zabudowy nierolniczej w planowanym miejscu nie stanowiłaby bezpośrednio kontynuacji tej funkcji; przeciwnie - w bezpośrednim sąsiedztwie wnioskowanych gruntów rolnych występują otwarte tereny uprawowe, a obszary przeznaczone już na cele nierolnicze znajdują się po drugiej stronie jeziora; zatem realizacja projektowanych inwestycji na tym terenie doprowadziłaby do fragmentaryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej oraz zakłócenia ładu przestrzennego, tym samym powodując naruszenie przepisów art. 6 ust. 2 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647),
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
