Wyrok NSA z dnia 22 kwietnia 2015 r., sygn. I OSK 2015/13
W polskim systemie prawnym przyjęte są dwa rozwiązania prawne w zakresie zaskarżalności decyzji wydanej w pierwszej instancji. Pierwsze podstawowe rozwiązanie przyjmuje kształtowanie prawa do zaskarżenia decyzji wydanej w postępowaniu administracyjnym przez organ pierwszej instancji, w toku postępowania administracyjnego, do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Drugie rozwiązanie przyjmuje prawo do zaskarżenia decyzji wydanej przez organ administracji publicznej, przyznając prawo odwołania, którego wniesienie przenosi sprawę na drogę postępowania przed sądem powszechnym.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędziowie NSA Barbara Adamiak (spr.) del. WSA Tadeusz Lipiński Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Penda po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 maja 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 448/13 w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu odwołania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M. B. na rzecz Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 27 maja 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 448/13, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu odwołania, oddalił skargę.
Wyrok zapadł w następującym stanie sprawy.
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanowieniem z [...] grudnia 2012 r., wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 1 i art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego, utrzymał w mocy swoje postanowienie z [...] października 2012 r., o zwrocie odwołania od decyzji Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] sierpnia 2012 r. Decyzją tą odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia z [...] stycznia 2011 r. o objęciu W. K. ubezpieczeniem społecznym z tytułu wykonywania umowy o świadczeniem usług na rzecz płatnika M. R. (obecnie B.), a którym to ustalono także podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie z tego tytułu. W decyzji z [...] sierpnia 2012 r. pouczono strony o możliwości wniesienia odwołania do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych. Zobowiązana do uiszczenia składek wniosła odwołanie od tego orzeczenia do Prezesa ZUS. W uzasadnieniu postanowienia wywiedziono:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
