Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2015 r., sygn. II GSK 1723/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Stanisław Gronowski Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Gl 1644/13 w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 6 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Gl 1644/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 16 sierpnia 2013 r. nr SKO.0812/I/9/371/2013 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekał w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] Zastępca Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu w C., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta C., nałożył na B.S. prowadzącego Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe [...] z siedzibą w C. karę pieniężną w wysokości 7.992,00 zł za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej [...] w C., celem umieszczenia reklamy o powierzchni 3 m2, na działce drogowej nr [...], obręb [...], bez zezwolenia zarządcy drogi w dniach od 27 listopada 2012 r. do 23 kwietnia 2013 r. W uzasadnieniu decyzji organ powołał się na wyniki oględzin pasa drogowego przeprowadzonych w dnia 27 listopada 2012 r. i 15 kwietnia 2013 r.
W odwołaniu od powyższej decyzji B. S. podniósł, że w świetle art. 34 ustawy o drogach publicznych reklama znajduje się poza pasem drogowym, gdyż usytuowana jest w odległości większej niż 0,75 m od granicy drogi. Ponadto zarzucił, że organ I instancji nie wykazał, aby reklama kolidowała z elementami pasa drogowego (jezdnią lub chodnikiem itp.). Zwrócił również uwagę, że stosownie do art. 36 ustawy o drogach publicznych nałożenie kary pieniężnej powinno być poprzedzone wezwaniem do usunięcia obiektu z terenu pasa drogowego. Odwołujący się przedstawił również stanowisko, zgodnie z którym reklama została ulokowana w ramach pozwolenia na budowę nr [...], udzielonego przez Prezydenta Miasta C. decyzją z dnia [...] czerwca 1997 r. znak [...] obejmującego zakresem budowę salonu i serwisu samochodowego wraz infrastrukturą towarzyszącą.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
