Postanowienie NSA z dnia 9 października 2014 r., sygn. I OZ 852/14
Przywrócenie terminu
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 9 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lipca 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1068/13 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1068/13 w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1068/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił W. K. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2014 r., oddalającego skargę W. K. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2013 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.
W powyższej sprawie orzeczenie kończące postępowanie przed Sądem I instancji zostało doręczone skarżącemu wraz z uzasadnieniem w dniu 3 marca 2014r. Po rozpoznaniu wniosku z dnia 10 lutego 2014 r. o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2014 r., skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata i zwolnienie w całości z kosztów sądowych. Pismem z dnia 8 kwietnia 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała o wyznaczeniu adw. R. S. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. W dniu 13 maja 2014r. pełnomocnik skarżącego nadał w Urzędzie Pocztowym skargę kasacyjną od w/w wyroku. Jednakże nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 12 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną, z uwagi na fakt złożenia jej po terminie. Pismem z dnia 2 lipca 2014 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że pełnomocnik skarżącego nie wiedział o uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i dowiedział się o tym fakcie dopiero z postanowienia z dnia 12 czerwca 2014 r. Kwestionując stanowisko Sądu I instancji, iż postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego w otwartym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej nie ma wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, wskazał, że przepisy art. 86 § 1 w zw. z art. 177 § 1 w zw. z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: P.p.s.a., są wieloznaczne, a orzecznictwo niejednolite i powołał w tym zakresie orzeczenia sądów administracyjnych, z których wynika, że bieg 30-dniowego terminu do złożenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu rozpoczyna się w dniu doręczenia pełnomocnikowi zawiadomienia o wyznaczeniu do wykonywania prawa pomocy. Jednocześnie stwierdził, że uwzględniając zaprezentowaną w zacytowanych orzeczeniach wykładnię ww. przepisów odstąpił od złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty