Wyrok NSA z dnia 4 listopada 2014 r., sygn. II OSK 1148/14
Dnia 4 listopada 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Stahl sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia NSA Robert Sawuła /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 stycznia 2014 r. sygn. akt III SA/Łd 1025/13 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia opłatą za czynności kontrolne oraz poniesione koszty niezbędne do przeprowadzenia oceny i badania składu jakościowego produktów oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 24 stycznia 2014 r., sygn. akt III SA/Łd 1025/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Łodzi oddalił skargę [...] (dalej: Spółka) na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (dalej: PWIS) w Łodzi z dnia [...] lipca 2013 roku nr [...] w przedmiocie obciążenia opłatą za czynności kontrolne oraz poniesione koszty niezbędne do przeprowadzenia oceny i badania składu jakościowego produktów. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. PWIS w Łodzi, działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1, art. 27c ust. 4 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263 ze zm., dalej uPIS) w zw. z art. 4 pkt 27, art. 44c ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (w podstawie prawnej powołano nieaktualny tekst jednolity tej ustawy), po rozpatrzeniu odwołania [...] w Pabianicach utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (dalej: PPIS) w Bełchatowie z dnia [...] kwietnia 2013 r. obciążającą Spółkę opłatą w kwocie 2.500,63 zł za czynności kontrolne oraz poniesione koszty niezbędne do przeprowadzenia oceny i badania składu jakościowego czterech prób produktów o nazwie: "Ekstrakt Szary Powiew", "Ekstrakt Szary Ogień", "Ekstrakt Różowy Ogień", "Szary Brud" pobranych przez pracowników Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Bełchatowie w sklepie należącym do tej Spółki mieszczącym się przy ul. [...] w Bełchatowie. Jak wynika z akt sprawy Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny (dalej: PPIS) w Bełchatowie przeprowadził 16 stycznia 2013 r. kontrolę w sklepie należącym do [...] w Bełchatowie, w związku z wprowadzaniem przez ten sklep do obrotu produktów, co do których zachodziło uzasadnione podejrzenie, że są środkami zastępczymi. W toku kontroli zatrzymano cztery produkty, co do których zachodziło podejrzenie, że stanowią tzw. środki zastępcze. Próbki tych produktów zostały przekazane do Narodowego Instytutu Leków (dalej: NIL) w Warszawie celu przeprowadzenia badań i oceny ich bezpieczeństwa. Na podstawie otrzymanego protokołu badań stwierdzono, że produkty te zawierają: "Szary Brud" - 3,4-DMMC, "Ekstrakt Szary Powiew" - pentedron i izopentedron, "Ekstrakt Szary Ogień" oraz "Ekstrakt Różowy Ogień" - UR-144, tzn. substancje wykazujące działanie psychoaktywne, co oznaczało, że wspomniane produkty zostały zaklasyfikowane, jako środki zastępcze. W tej sytuacji PPIS w Bełchatowie uznał, że wymienione produkty stwarzają zagrożenie dla zdrowia lub życia ludzi i nakazał zwrot kosztów poniesionych za badanie ich składu jakościowego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
