Wyrok NSA z dnia 23 grudnia 2014 r., sygn. I OSK 1730/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur (spr.) sędzia NSA Bożena Popowska sędzia del. WSA Czesława Nowak - Kolczyńska Protokolant asystent sędziego Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 marca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wr 759/12 w sprawie ze skargi M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego uchyla zaskarżony wyrok w punkcie 1 i zaskarżoną decyzję.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 28 marca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 759/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.
Decyzją z dnia [...] września 2012 r. nr [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kłodzko działający z upoważnienia Wójta Gminy Kłodzko przyznał skarżącej dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego tj. M.W. i K.W. od dnia 1 do dnia 31 października 2012 r.
Od decyzji tej skarżąca złożyła odwołanie, w którym podała, że nie zgadza się z zaskarżoną decyzją w części dotyczącej przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego. Uważa, że dodatek ten powinien przysługiwać dla wszystkich trzech dzieci urodzonych podczas jednego porodu.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] września 2012 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu podało, że skarżąca złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej Gminy wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego na dzieci: M., K., J.W. Zaskarżoną decyzją przyznano skarżącej wnioskowane świadczenie w wysokości 400 zł od dnia 1 do dnia 31 października 2012 r. Organ wskazał, iż materialnoprawną podstawę zaskarżonej decyzji w spornym zakresie stanowią przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 ze zm., dalej ustawa), wskazując na treść art. 10 ustawy wyjaśnił, iż w przepisie tym uregulowane zostały przesłanki przyznania dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego i okres wypłaty tego świadczenia. Wysokość tego dodatku określa art. 10 ust. 2 ustawy i wynosi on 400 zł miesięcznie. Ustawodawca wyróżnił trzy okresy przysługiwania dodatku wychowawczego:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
