Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2014 r., sygn. II GSK 1704/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia NSA Stanisław Gronowski Protokolant Marta Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Powiatu G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 29 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Go 122/13 w sprawie ze skargi Powiatu G. na decyzję Zarządu Województwa L. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu z tytułu realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w G.; 2. zasądza od Zarządu Województwa L. na rzecz Powiatu G. 5500 (pięć tysięcy pięćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 maja 2013 r., sygn. akt II SA/Go 122/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. oddalił skargę Powiatu G. (zwanej dalej: skarżącą) na decyzję Zarządu Województwa L. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania.
Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia. Skarżąca na podstawie umowy z dnia 24 lipca 2009 r. o dofinansowanie projektu pn. "Przebudowa drogi powiatowej nr [...] w m. L. Gmina L., S. Gmina K." otrzymała dofinansowanie na realizację opisanego przedsięwzięcia. W związku z kontrolą na zakończenie realizacji projektu Instytucja Zarządzająca L. Regionalnym Programem Operacyjnym stwierdziła, że skarżąca dopuściła się naruszenia art. 38 ust. 4a pkt 1 w zw. z art. 41 pkt 10, art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113 poz. 759 ze zm.), zwanej dalej: p.z.p., w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane oraz naruszenia art. 70 p.z.p. w postępowaniu przeprowadzonym w trybie zapytania o cenę na "Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu na zadaniu pod nazwą Przebudowa drogi powiatowej nr [...] w m. L. Gmina L., S. Gmina K.". Pismem z dnia 10 kwietnia 2012 r. skarżąca została wezwana do zwrotu naliczonej korekty finansowej w kwocie 790.463,17 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych. W związku z niedokonaniem zwrotu naliczonej korekty finansowej oraz brakiem pisemnej zgody na dokonanie potrącenia, Zarząd Województwa L. decyzją Nr [...] z dnia [...] lipca 2012 r. na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.), art. 211 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.), zwanej dalej: u.f.p., art. 113 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241 ze zm.), art. 211 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) w związku z art. 38 ust. 4a pkt 1 w zw. z art. 41 pkt 10, art. 40 ust. 1, art. 7 ust. 1 i art. 70 p.z.p. oraz art. 104 § 1 k.p.a. orzekł o zwrocie przez skarżącą dofinansowania w wysokości:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
