25.09.2014

Wyrok NSA z dnia 25 września 2014 r., sygn. II GSK 2113/14

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia NSA Jan Bała Sędzia del. WSA Lidia Ciechomska- Florek Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 25 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. Spółki z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 lipca 2014 r. sygn. akt V SA/Wa 1313/14 w sprawie ze skargi G. Spółki z o.o. w K. na informację Ministra Gospodarki z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od G. Spółki z o.o. w K. na rzecz Ministra Gospodarki 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 8 lipca 2014 r., sygn. akt V SA/Wa 1313/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę "G." Sp. z o.o. w K. (zwanej dalej: skarżącą) na rozstrzygnięcie Ministra Gospodarki z [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że skarżąca złożyła wniosek o dofinansowanie projektu pt. "[...]", realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013 (zwanego dalej: PO IG), Oś priorytetowa 3 - Kapitał dla innowacji, Działanie 3.1- Inicjowanie działalności innowacyjnej. Pismem z [...] lutego 2014 r. nr [...] skarżąca została poinformowana przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, że projekt spełnił wszystkie kryteria obligatoryjne, jednak z powodu uzyskanej liczby punktów z oceny merytorycznej fakultatywnej został uszeregowany na liście rankingowej na miejscu niepozwalającym na rekomendowanie go do dofinansowania z powodu ograniczonej alokacji środków wsparcia przeznaczonej na konkurs.

Po rozpatrzeniu wniesionego przez skarżącą protestu, Minister Gospodarki (Instytucja Pośrednicząca), pismem z [...] maja 2014 r. poinformował skarżącą, że został on uznany za niezasadny. W uzasadnieniu wskazał, iż w ogłoszeniu o naborze wniosków do działania 3.1 PO IG w roku 2013 r. wyraźnie wskazano, że cyt.: "(...) Wnioskodawca wypełnia wniosek o dofinansowanie w Generatorze Wniosków (...) zgodnie z Instrukcją wypełnienia wniosku o dofinansowanie (...)". Organ zaznaczył, iż Instrukcja w pkt 8 wprowadza jasną i niewymagającą interpretacji definicję funduszu Venture Capital. Sekcja VI wniosku o dofinansowanie - Deklaracja Partnera [...] Sp. z o.o. została wypełniona nieprawidłowo: nie została wskazana zgodnie z Instrukcją wartość inwestycji kapitałowych w przedsiębiorstwa niebędące spółkami publicznymi. Informacja o Instrukcji została zawarta w ogłoszeniu o naborze, a w Regulaminie przeprowadzania konkursu (zwanego dalej: Regulaminem) została wskazana strona, na której Instrukcja została udostępniona. Wnioskodawcy nie mają obowiązku spełnienia warunku dotyczącego liczby przeprowadzonych wejść kapitałowych (o określonej w Instrukcji wartości) dokonanych przez fundusz Venture Capital, ponieważ jest to kryterium fakultatywne. Niespełnienie tego warunku wiąże się z brakiem przyznania dodatkowych punktów, ale nie skutkuje negatywną oceną wniosku o dofinansowanie.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp