Wyrok NSA z dnia 30 kwietnia 2014 r., sygn. I GSK 1580/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Izabela Najda-Ossowska Protokolant Milena Budna po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "K." Spółki z o.o. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 sierpnia 2012 r.; sygn. akt VIII SA/Wa 335/12 w sprawie ze skargi "K." Spółki z o.o. w R. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2012 r.; nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 8 sierpnia 2012 r., sygn. akt VIII SA/Wa 335/12 oddalił skargę K. sp. z o.o. z siedzibą w R. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:
Decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w R. określił skarżącej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za październik 2005 r.
Przedmiotowa decyzja została doręczona pełnomocnikowi podatnika przez Pocztę Polską S.A. w trybie art. 150 § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa w dniu [...] grudnia 2010 r., tj. po dwukrotnym awizowaniu w dniu [...] grudnia 2010 r. i w dniu [...] grudnia 2010 r., co wynika ze znajdujących się w aktach sprawy adnotacji pocztowych.
W dniu [...] października 2011 r. do Urzędu Celnego w R. (data nadania w Urzędzie Pocztowym Rz. [...] października 2011 r.) wpłynęło odwołanie złożone przez pełnomocnika podatnika (datowane na dzień [...] października 2011 r.). Do odwołania dołączony był również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] listopada 2010 r. Jako przesłankę przywrócenia uchybionego terminu do wniesienia odwołania pełnomocnik strony wskazał brak swojej winy w uchybieniu tego terminu. Jednocześnie wyjaśnił, iż w przypadku nieobecności w kancelarii osoby odpowiedzialnej za odbiór przesyłek, listonosz pozostawia zbiorcze awiza. W sytuacji nagromadzenia awiz z kilku dni, do odbioru jest często kilkadziesiąt przesyłek. Pełnomocnik zaznaczył, że zdarza się, iż "poczta zabierając awiza czasami nie wydaje wszystkich przesyłek i nie ma możliwości zweryfikowania czy wszystkie przesyłki odebrano". Według pełnomocnika, nie ma przy tym możliwości zorganizowania pracy kancelarii w taki sposób, aby zawsze możliwy był osobisty odbiór poczty, a pełnomocnik nie jest w stanie kontrolować wszystkich toczących się postępowań w zakresie, np. zwłoki organu w wydaniu decyzji. Pełnomocnik spółki podkreślił, że nigdy nie otrzymał przesyłki z decyzją dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za październik 2005 r. Jako uwiarygodnienie braku swojej winy wskazał okoliczność, że decyzja określająca zobowiązania podatkowe w podatku akcyzowym za listopad 2005 r. została odebrana w dniu [...] grudnia 2010 r. Zdaniem pełnomocnika spółki, pracownicy pocztowi nie wydali przesyłki zawierającej przedmiotową decyzję, przez co w sprawie nie doszło do skutecznego doręczenia. Pełnomocnik zaznaczył, że nie odebrał przesyłki, gdyż o niej nie wiedział i "nie sposób upatrywać jakiegokolwiek niedbalstwa z jego strony".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
