Wyrok NSA z dnia 26 września 2013 r., sygn. II OSK 988/12
Dnia 26 września 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia NSA Maciej Dybowski /spr./ sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. F. i M. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Kr 1288/11 w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 7 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Kr 1288/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej R. K. kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Decyzją z [...] 2006 r. [...] (dalej decyzja z [...] 2006 r.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej Kolegium bądź organ) stwierdziło nieważność decyzji Prezydenta Miasta [...] (dalej Prezydent) z [...] 2002 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] 2002 r.), wydanej na wniosek B. B., R. K. i M. K. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji pn. "zarurowanie odcinka rowu melioracyjnego położonego pomiędzy ul. [...] a ul. [...] w [...]" na działkach nr [...] obr. [...].
Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wskazał, że kwestionowana we wniosku o stwierdzenie nieważności decyzja jest obarczona wadą, określoną w art. 156 § 1 pkt 2 kpa, bowiem narusza prawo w sposób rażący. Decyzja z [...] 2002 r. nie zawiera wskazania niezbędnych dla planowanej inwestycji warunków wynikających z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, z przepisów szczególnych ani wymagań dotyczących ochrony interesów osób trzecich. Brak jest uzgodnienia planowanej inwestycji pod kątem wymogów prawa wodnego z właściwymi w tym zakresie organami. Marszałek Województwa [...] (dalej Marszałek) wyraził swe stanowisko w tym względzie dopiero w piśmie z 26 stycznia 2005 r. Przy wydawaniu decyzji z [...] 2002 r. doszło do rażącego naruszenia art. 42 ustawy z dnia 7 lipca 1999 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 1999 r., nr 15, poz. 139 ze zm., dalej uzp). Błędne określono nazwę planowanej inwestycji i zbyt wąsko zakreślono krąg stron przedmiotowego postępowania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty