Wyrok NSA z dnia 3 września 2013 r., sygn. II OSK 901/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 3 września 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Ć. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2011r. sygn. akt IV SA/Wa 719/11 w sprawie ze skargi P. Ć. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2011r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 listopada 2011 r., IV SA/Wa 719/11, oddalił skargę P. Ć. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2011 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.
W uzasadnieniu wyroku wskazano następujący stan faktyczny i prawny sprawy:
Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Gdańsku (dalej: "WIOŚ") decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r., wydaną na podstawie art.79b ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 i Nr 88, poz. 587), nałożył na Firmę Prywatną "[...]" z siedzibą w R. przy ulicy [...] 65 karę pieniężną w wysokości 5000 zł za wytwarzanie odpadów bez wymaganego przedłożenia informacji o wytworzonych odpadach oraz sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami (dalej "informacji").
Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej: "GIOŚ"), po rozpatrzeniu odwołania, zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. uchylił decyzję WIOŚ w części dotyczącej określenia adresata decyzji i orzekł o wymierzeniu skarżącemu kary pieniężnej w wysokości 5000 zł z tytułu uchybienia obowiązkowi wynikającemu z art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy o odpadach.
Uzasadniając własne rozstrzygnięcie, GIOŚ wskazał, że art.17 ust.1 pkt 2 ustawy o odpadach przewiduje obowiązek przedłożenia informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami. Obowiązek ten dotyczy wytwórców odpadów, którzy wytwarzają odpady niebezpieczne w ilości do 0,1 Mg rocznie albo powyżej 5 Mg rocznie odpadów innych niż niebezpieczne ("odpady inne niż niebezpieczne" zwane dalej także "innymi odpadami"). W myśl art. 79b ust.1 pkt 2 ustawy o odpadach posiadacz odpadów, który wytwarza odpady bez wymaganego złożenia informacji o wytworzonych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami lub prowadzi gospodarkę odpadami niezgodnie ze złożoną informacją, podlega karze pieniężnej w wysokości 5000 zł. Karę tę, zgodnie z art. 79b ust. 1 ustawy o odpadach, wymierza w drodze decyzji właściwy wojewódzki inspektor ochrony środowiska.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty