Wyrok NSA z dnia 4 września 2013 r., sygn. I OSK 1795/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska (spr.) sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant asystent sędziego Wojciech Latocha po rozpoznaniu w dniu 4 września 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Instytutu Hodowli i Aklimatyzacji Roślin - Państwowego Instytutu Badawczego w Radzikowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 1883/11 w sprawie ze skargi Instytutu Hodowli i Aklimatyzacji Roślin - Państwowego Instytutu Badawczego w Radzikowie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie reformy rolnej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 12 kwietnia 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 1883/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] września 2011 r. nr [...]. Decyzją tą Minister uchylił decyzję Wojewody Małopolskiego z [...] sierpnia 2008 r. nr [...] i stwierdził, że parcele katastralne pb 129 oraz pgr 609 objęte dawnym wykazem hipotecznym lwh 420 w B., stanowiące współwłasność S. i J. małż. Z. nie podpadały pod działanie dekretu art. 2 ust. 1 lit. e/ dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz.U. z 1945 r. Nr 3, poz. 12 ze zm.), dalej "dekret o reformie".
Wyrok zapadł w następującym stanie sprawy, przedstawionym przez Wojewódzki Sąd:
S. Z., wnioskiem z 27 sierpnia 2001 r. uzupełnionym wnioskiem z 15 sierpnia 2002 r. wystąpił o wydanie decyzji stwierdzającej, że parcele katastralne nr 129 i nr 609 majątku B. nie podpadają pod działanie dekretu o reformie rolnej, zaś Wojewoda Małopolski ww. decyzją z [...] sierpnia 2002 r. stwierdził, że grunty te podpadały pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e/ tego dekretu, a Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, decyzją z [...] października 2002 r. nr [...], utrzymał tę decyzję w mocy. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrokiem z 5 listopada 2003 r. sygn. akt IV SA/4973/02 uchylił decyzję Ministra, stwierdzając, że organ ten nie odniósł się do argumentów i zarzutów odwołania, podzielając w istocie wywody organu I instancji. Minister, w wyniku tego wyroku, decyzją z [...] stycznia 2005 r. nr [...], ponownie utrzymał w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego, zaś Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z 2 czerwca 2005 r. sygn. akt IV SA/Wa 223/05, uchylił tę decyzję, wskazując, iż Minister zupełnie nie zastosował się do oceny prawnej wyrażonej w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 5 listopada 2003 r., choć był nią związany na podstawie art. 99 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W wyniku tego wyroku Minister, decyzją z [...] września 2011 r. nr [...], wskazaną na wstępie, uchylił decyzję Wojewody i orzekł o niepodpadaniu parceli nr 129 i nr 609 w B. pod działanie dekretu o reformie. Minister podniósł, iż wziął pod uwagę ocenę prawną wyrażoną w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 sierpnia 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 706/09, dotyczącym majątku w B., bowiem przedmiot sprawy jest tożsamy, identyczny stan faktyczny i prawny. Analiza stanu sprawy, obowiązujących przepisów, orzecznictwa, a także oceny wyrażonej w wyroku z 11 sierpnia 2009 r. doprowadziły Ministra do wniosku, iż parcele nr 129 i 609, wchodzące w skład zespołu dworsko-pałacowego w B., będącego z kolei częścią majątku ziemskiego o pow. 125,4150 ha, w tym 117,6048 ha użytków rolnych, nie pozostawały w związku funkcjonalnym z tymże majątkiem ziemskim, nie były wykorzystywane rolniczo, a wobec tego nie podpadały pod przepisy dekretu o reformie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
