Wyrok NSA z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. II GSK 547/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia del. WSA Inga Gołowska Protokolant Dorota Gaj - Mizerska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. S.A. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w R. z dnia 21 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 923/11 w sprawie ze skargi A. S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w R. wyrokiem z dnia 21 grudnia 2011 r. oddalił skargę A. S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2011 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis.
Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:
Pismem z dnia [...] stycznia 2011 r. spółka A. S.A. z siedzibą w K. zwróciła się do Urzędu Miasta R. o wydanie zaświadczenia o pomocy de minimis w ramach ustawowego zwolnienia z podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613) w związku z wydatkowaniem:
- w dniu [...] kwietnia 2009 r. środków w kwocie 5 415, 90 zł z rachunku Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: z.f.r.o.n.) wg faktury [...],
- w dniu [...] maja 2009 r. środków w kwocie 680, 00 zł z rachunku z.f.r.o.n. wg faktury [...],
- w dniu [...] maja 2009 r. środków w kwocie 81,15 zł z rachunku z.f.r.o.n. wg faktury [...].
Postanowieniem z dnia [...] lutego 2011 r. (nr [...]) Prezydent Miasta R. odmówił wydania A. S.A. zaświadczenia o pomocy de minimis w ramach ustawowego zwolnienia z podatku od nieruchomości.
W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych - w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2010 r. stanowi, że od podatku od nieruchomości zwalnia się prowadzących zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej - w zakresie przedmiotów opodatkowania zgłoszonych wojewodzie, jeżeli zgłoszenie zostało potwierdzone decyzją w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej, albo zaświadczeniem - zajętych na prowadzenie tego zakładu, z wyjątkiem przedmiotów opodatkowania znajdujących się w posiadaniu zależnym podmiotów niebędących prowadzącymi zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej. Organ wskazał ponadto, że szczegółowe zasady wykorzystania środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 245, poz. 1810 ze zm., dalej: rozporządzenie). Wskazał, że § 9 ust. 2 tego rozporządzenia stanowi, że w celu uzyskania zaświadczenia przedsiębiorca przedstawia informację o dokonaniu wydatku ze środków funduszu rehabilitacji w ciągu 30 dni od dnia ich dokonania. W związku z powyższym organ stwierdził, że wniosek o wydanie zaświadczenia o udzieleniu pomocy de minimis został złożony z rażącym naruszeniem terminu określonego w § 9 ust. 2 rozporządzenia, stąd brak jest podstaw prawnych do wydania przedmiotowego zaświadczenia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
