Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2013 r., sygn. II GSK 1337/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędziowie NSA Czesława Socha (spr.) Gabriela Jyż Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. W. S.A. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 324/12 w sprawie ze skargi T. W. S.A. w K. na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od T. W. S.A. w K. na rzecz Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych kwotę 1.200 (jeden tysiąc dwieście) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2012 r. o sygn. V SA/Wa 324/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Spółki Akcyjnej "T. - Wytwarzanie" w K. na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] grudnia 2011 r. o nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.
Sąd I instancji przyjął, że nałożenie kary pieniężnej w wysokości [...] zł na powyższy podmiot (poprzednio [...].) z tytułu udzielenia w dniu [...] grudnia 2008 r. zamówienia publicznego na "zagospodarowanie popiołu lotnego o kodzie 10 01 82 z bloku 460 MW w [...] " o wartości [...] zł z naruszeniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 233, poz. 1655 ze zm.) było uzasadnione. Chodzi o art. 200 ust. 1 lit. a/ w związku z art. 202 ust. 1 i art. 201 ust. 2 pkt 2 tej ustawy.
W ocenie Sądu I instancji zamówienie udzielone w niniejszym postępowaniu zgodnie z art. 132 ust. 1 pkt 3 powyższej ustawy, jako zamówienie sektorowe, mogło być udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki, w sytuacji zaistnienia jednej z okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1 do 5 oraz pkt 8 i 9. Powołanie się przy zamówieniu z wolnej ręki przez stronę na art. 67 ust. 1 pkt 2 ustawy nie było uzasadnione, gdyż nie zostały spełnione przesłanki wymienione w pkt 2 i 3 tego przepisu (przyczyny zaistnienia wyjątkowej sytuacji nieleżącej po stronie zamawiającego, zaistniałej sytuacji zamawiający nie mógł przewidzieć). Przepis ten obliguje łączne zaistnienie i spełnienie przesłanek występujących w tym przepisie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty