Wyrok NSA z dnia 12 września 2013 r., sygn. II GSK 793/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.) Sędzia NSA Jan Bała Sędzia del. NSA Stanisław Śliwa Protokolant Karol Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 września 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 grudnia 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 2151/11 w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt V SA/Wa 2151/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę J. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2011 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.
W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.
Wnioskiem z dnia [...] marca 2011 r. skarżąca zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział III w W. o całkowite umorzenie należności z tytułu zaległych składek ubezpieczeniowych, uzasadniając go utratą płynności finansowej z dniem [...] stycznia 2011 r. i zakończeniem prowadzenia działalności gospodarczej.
Rozpatrując powyższy wniosek, Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r., wydaną m.in. na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 oraz art. 28 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.), dalej: u.s.u.s., odmówił skarżącej umorzenia zadłużenia w kwocie 18.507,69 zł obejmującego należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy. Oceniając sytuację majątkową skarżącej organ wyjaśnił, iż w przypadku skarżącej można mówić o pewnym utrudnieniu w zaspokajaniu potrzeb rodziny, jednakże norma art. 28 ust. 3a u.s.u.s. uprawnia ZUS do uznaniowego wyrażania zgody na umorzenie należności składek. Nie oznacza to jednak pełnej dowolności przy rozstrzyganiu wniosku, bowiem wydając decyzję w przedmiocie umorzenia Zakład powinien kierować się nie tylko nadzwyczajną formą wygaśnięcia wymagalnych należności z tytułu składek, będącą odstępstwem od zasady równego traktowania wszystkich ubezpieczonych wynikającej z art. 2a u.s.u.s.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty