Wyrok NSA z dnia 28 października 2013 r., sygn. II GSK 863/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Trzecki Protokolant Beata Cisek-Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 15 października 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Województwa Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 31 stycznia 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 1397/11 w sprawie ze skargi Województwa Ś. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazanych samorządowi województwa oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. akt V SA/Wa 1397/11 po rozpoznaniu sprawy ze skargi Województwa Ś. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu środków PFRON przekazanych samorządowi województwa: 1/ uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezesa Zarządu PFRON z dnia [...] listopada 2010 r., 2/ stwierdził, że decyzje te nie podlegają wykonaniu i 3/ zasądził od organu na rzecz skarżącego koszty postępowania.
I
Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.
Decyzją z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej określanego jako PFRON lub Fundusz) nakazał Marszałkowi Województwa Ś. zwrot środków Funduszu, przekazanych samorządowi województwa [...] według algorytmu na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.), dalej: "ust. reh.", w łącznej kwocie 6.968.974 zł wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych.
W odwołaniu Województwo Ś. wniosło o uchylenie decyzji, zarzucając brak podstaw do wydania decyzji przez Prezesa Zarządu PFRON, bowiem podstawą zwrotu środków za 2006 r. nie mógł być art. 49e ust. reh., który wszedł w życie 1 stycznia 2009 r., brak podstaw do wydawania decyzji administracyjnych przez Prezesa PFRON, niewłaściwe określenie podmiotu zobowiązanego do zwrotu środków i niewłaściwe zastosowanie art. 157 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.), dalej: "u.f.p.". W ocenie Województwa sprawa ma charakter cywilny.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
